本文2019年12月30日发表于东方网，作者为东方智库首席研究员、东大国际战略智库资深研究员
世界即将作别公元2019年，迎来新的一年。
这一年，世界过得很不寻常。虽然和平、发展、合作依然是世界的主流，全球的地平线上有不少值得欢呼的亮点和奇迹，但太多的艰难与困苦、竞争与博弈、较量与争斗，给2019年的世界留下了凄惨和苦涩的记忆。
天灾依然不断，悲剧总在发生。12月27日，哈萨克斯坦贝克航空公司一架国内航线的飞机，据说因“飞行员操作失误或者飞机技术故障”，导致载有100人的客机在起飞后不久坠毁，所幸生还者居多，但此次空难让人不免回想起今年内发生的其他空难。接连出事的美国波音737MAX飞机，至今被全球无限期停飞，这是必须的，毕竟人命关天。
其实人祸比天灾还要可怕，而这偏偏成了2019年世界局势动荡不定的主要特征与根源。
视频截图：特朗普宣布对巴西、阿根廷加征关税（来源：参考消息）
应该说，在人类进入21世纪第二个十年后，世界总体上比较太平，2017年全球经济逐步摆脱2008年金融危机的阴影，实现同步回升，增长率达到3.7%。有人因此预期2018年的世界将延续2017年的好年景。很多人，包括国内外的一些经济专家，都对2019年的世界经济抱持乐观态度，预测世界经济的增长态势将继续不变，甚至预言发展前景会比2018年更确定、更稳定。但善良而又乐观的预期，被这一年世界经济的凄惨景象所击碎。
世界的政治与经济，从来都是紧密相连，国际政治大环境不好，世界经济不可能好，而全球经济生态的恶化，又必然带来世界政治局势的动荡不定。这样的相互交织，贯穿了2019年世界的进程。
华盛顿的政治生变，“美国优先”的狭隘利己主义，陈旧的冷战思维、赌徒式的“零和博弈”心态膨胀，在2018年已经日益显露，美国不断挥舞关税和制裁的大棒，把世界搅得矛盾重重，混乱不堪。
2019年，世界贸易战的硝烟不仅没有熄灭，相反由于美国蛮横霸凌、歇斯底里而进一步蔓延。华盛顿秉持冷战思维、玩弄强权政治，进一步挥舞关税大棒，进行更加严酷地打压、施压，几乎颠覆了正常的国际政治、经济秩序，损害了全球自由贸易和投资环境，当然也不可避免地损及美国自身。
2019年，世界经济充斥肃杀之气，国际贸易全面萎缩，大国关系高度紧张，热点问题彼伏此起，军备竞赛再次爆发，科技人文交流遭遇恶浪。覆巢之下，安有完卵？！从国际舆情看，世界各地都充满了忧虑，就连美国自身也是焦虑不安。
世界很大。观察世界风云，回顾即将过去的坎坷一年，主要是看国际政治、世界经济和全球安全三大板块。
从国际政治板块看，2019年国际政坛风云激荡，波诡云谲，争斗不停。西班牙《起义报》哀叹道，“幸福的全球化时代和二战结束后创建的多边主义秩序，已成为历史”。2019年，世界进一步深刻变化。既有积极的方面，更有消极的一面。
一是全球治理遭遇挫折。以联合国为核心的国际体系，以规则为基础的国际秩序，屡屡遭到挑战和干扰破坏，美国继续“退群毁约”，将联合国及其机构和作用边缘化，使整个世界变得严重失序。美国为维护自身利益，保住霸主地位，试图打乱并重构现有的国际秩序，但失却了国际道德高地，也显得力不从心。
二是大国关系波动不定，加速调整。论综合实力，当今世界主要是美国、中国和俄罗斯三大国。美国出于战略图谋和战略遏制需要，或同时打击中国和俄罗斯，或企图拉拢俄罗斯，搅得大国关系风风雨雨。2019年是中美建交40周年，但这个重要时间节点却发生了中美关系严重倒退，全面恶化。
而美俄关系，也在2019年经历了更多的风波与动荡。
2019年，中俄继续保持战略定力，不断增强战略互信。今年是中俄建交70周年，经过70年风云变幻的考验，中俄关系愈加成熟、稳定、坚韧。今年6月，中俄两国元首在莫斯科共同签署并发表联合声明，宣布发展新时代中俄全面战略协作伙伴关系，实现两国关系提质升级，共同开启中俄关系更高水平、更大发展的新时代。在动荡不定的世界局势中，中俄并肩前行，成为了世界维持和平安全与坚持公平正义的中流砥柱。
三是民粹主义思潮逆流涌动。在“美国优先”狭隘利己主义思想的诱导下，美国的极端民粹主义思想进一步膨胀，美国占尽了世界各国的便宜，却总是在抱怨吃了大亏，美国对外进一步关紧大门，不顾外来移民“骨肉分离”，甚至公开宣称要与中国经济、科技“脱钩”。
欧洲的民粹主义愈演愈烈。英国坚持脱欧，闹得国家政治、社会严重分裂分化。多个国家民选政府难产，传统主流政党地位江河日下，民粹政党在多国登堂入室，并不断坐大。德国极端势力日益猖獗，引起了德国乃至欧洲社会的高度警觉。
从世界经济板块看，2019年的世界经济一片萧条，国际舆论纷纷哀叹。
一是世界经济宏观生态环境恶化。2019年，美国单边主义、保护主义、民粹主义更加肆无忌惮，关税成了美国对外经贸关系的头号武器和工具。美国不仅对中国不断加征关税，同时也对印度、日本、韩国、法国、德国等多个国家同时发起贸易战。简单来说，凡与美国有贸易往来，或者因为各种原因与美国在传统货物贸易上有顺差的国家，美国都不放过，一律开征高额关税。
以世贸组织为核心的全球贸易体系，以国际规则为基础的多边自由贸易，以相互尊重、平等互利和公平自愿为原则的国际经贸交易方式，遭到颠覆性破坏。由于美国的一再刁难阻拦，世贸组织贸易争端上诉机构在今年年底已陷入瘫痪。美国试图通过双边谈判和双边签约，彻底否定已有的世界经贸模式与规则。
在美国的带头下，世界其他国家之间在2019年也开始发生严重的贸易争端。日本将韩国从出口管理白色清单中移除，对韩国实行“限贸”，导致两国关系紧张。
二是全球经济全面下行。2019年以来，国际货币基金组织（IMF）和经济合作与发展组织(OECD)等国际机构，接连下调对世界经济增长的预期，其中IMF就四次调整了预期，从最初的增长3.7%调减为3%。
有分析认为，2019年世界经济的实际增长率，可能连这个预期都达不到。排在世界前15位的主要经济体，2019年的经济普遍不景气，欧元区和日本的经济处于负增长和微增长状态。韩国官方承认经济不振，法国经济停滞不前，英国市场和投资因“脱欧”风波处于动荡之中。甚至连一向被认为“固若金汤”的德国经济，也在世界经济恶化的大环境下，摇摇晃晃，出口下滑。
印度等新兴经济体，前些年一直发展强劲，但2019年以来，印度经济连连下挫，据报道从2018年的6.8%降到了4.5%左右。中国经济虽然保持了少有的韧劲，增速依然强劲，在世界大国经济增长中一枝独秀，但与2018年相比，也因国内外复杂因素而出现下行。
美国经济表面看似不错，但美国债务问题严重，股市泡沫累积，风险并不小。世界经济普遍下滑，美国经济岂能独善其身。
2019年，世界各国不得不采取措施，加大投入，以宽松货币政策，来刺激经济发展。
三是传统贸易和传统经济遭受新经济冲击。以美国为首的西方经济、科技发达国家，正在把经济贸易发展的重点逐步转移到新经济和新科技领域。美国利用脸书、谷歌、亚马逊等互联网高科技公司的优势与垄断地位，大力拓展国际市场，目前已深度进入欧洲市场，赚得盆满钵满。
法国等国多次提出要对美国互联网高科技公司征收“数字税”，以体现市场和税收的公平，但遭到美国威胁和报复。日本逐步放弃传统重工业，快速推进工业革命和产业变革，重点发展尖端半导体材料和显示屏材料，研发生产高端精密仪器设备，这样既大大提高了产值和附加值，又克服了远距离物流运输等困难。发达国家都在抢占数字经济制高点。
新兴经济的发展，对传统经济和实体经济造成重大冲击，而传统需求的减弱又导致投资不振，传统产业处境艰难。新经济的竞争如火如荼，各国都在想方设法，积极参与全球产业链、价值链和利益链的重构。韩国在遭到日本“限贸”后，发誓要提升高科技的国产化水平。
在全球经济贸易中，令人鼓舞的是区域经贸合作的呼声在增强，自由贸易区的建设在加速推进。东盟联合自强，以“第四次工业革命”为切入点，加强区域合作，区域全面经济合作伙伴关系协定（RCEP）15国谈判取得突破，中日韩领导人一致表示要加速推进中日韩自贸协定谈判，约定在2020年签约。
从全球军事和安全板块看，2019年的全球安全局势进一步恶化，世界很不太平。
一是美国在2019年8月单方面宣布退出美俄《中导条约》，破坏了全球军控谈判与安全格局，导致世界新的军备竞赛。美国已经在试验新型中短程导弹，并扬言要尽快部署到亚洲地区。美国还高调宣布成立太空军，并在2020年的防务预算中拨出巨款，推动发展。
二是传统热点依然很热。各种对立、对抗和对峙接连发生。2019年，海湾地区局势持续紧张，多艘油轮被炸被扣，沙特油田多次被袭，美国一意孤行支持以色列吞并约旦河西岸，严重激化阿以矛盾和巴以冲突。美国剑拔弩张，宣布将“伊朗伊斯兰革命卫队”整体拉黑为“恐怖分子”，坚持对伊朗实行极限制裁，导致美伊关系极度紧张。
美国支持委内瑞拉反对派、玻利维亚反对派、叙利亚反政府武装，导致委内瑞拉局势持续动荡、玻利维亚政权被推翻、叙利亚战乱不止。美国默许土耳其对叙利亚库尔德武装发起大规模军事行动，造成叙利亚局势更加混乱。
美国与朝鲜的和谈陷入僵局。美朝重新对峙，互相威胁示强。2019年12月，朝鲜连续进行“重大试验”，严厉警告美国如果坚持对朝敌视和敌对态度，不在今年年底的和谈“大限之日”之前“用新算法”提出让朝方能接受的条件，朝鲜就将采取“新的路线”。近日，朝鲜半岛战云密布，朝美关系陷入了2018年新加坡“金特会”以来最紧张的态势。
三是恐怖主义阴魂不散，并以更加残忍的手段制造恐怖事件。2019年3月，新西兰克赖斯特彻奇清真寺发生白人枪手枪杀穆斯林事件，4月在斯里兰卡发生了教堂、酒店和社区自杀式袭击，两起恐怖袭击事件骇人听闻，震惊世界。
尽管美国声称，极端组织IS的头目巴格达迪已在美国的军事突袭行动中被铲除，但IS仍在通过互联网发出报复威胁。
除了恐怖事件，2019年世界多国多地发生社会动乱，引发政局动荡和政权更迭。美国国内，枪杀案频频发生。
虽然坎坷的2019年即将过去，但留给世人的深思和警示不会就此打住。但愿新年的阳光，能够扫除世间的邪恶与阴霾，给世界带来新的希望、安宁！
