本文2020年7月20日发表于东方网，作者为东方智库研究员、东大国际战略智库研究员
近来，美国在仇华、反华和遏华的道路上越走越远，华盛顿当局和美国部分鹰派政客不仅接连发出各种反华声音，而且不断采取各种反华极端行动，大肆抹黑中国，粗暴干涉中国内政，遭到中国政府和人民的强烈谴责。
拉帮结派：美国企图构筑“反华包围圈”
各种迹象表明，美国不仅自己直接充当反华的打手，而且在地区和国际层面拉帮结派，企图全面构筑反华包围圈，全力打压遏制中国。最近，印度与中国在中印西部边境发生流血冲突，印度一些舆论煽动反华对立，也决非偶然。
7月13日，美国国务卿蓬佩奥关于南海问题的“胡言乱语”，显然是呼应美国在南海的军事冒险和挑衅行动，企图在南海挑起矛盾，激化争端，制造事端，以便美国进一步寻机插手，搅乱南海局势，从中渔利。美国口口声声说在维护南海的安全稳定，事实却是只要美国插手，炫耀武力，南海的局势就陡然紧张。
同时，美国在东北亚正加紧拉拢盟友，强化美日韩军事同盟尤其是美日军事合作，企图从中国东侧构筑反华包围圈。最近，日本在跟随美国方面表现更加积极大胆，日本部分右翼舆论与美国一唱一和，不断指责中国在钓鱼岛的正当主权捍卫行动。
非同寻常：《美日安全条约》60年之际
今年是《美日安全条约》签订60周年。自年初以来，美日就在公开和私下举行各种纪念活动，从华盛顿和东京透露的信息看，这些活动非同寻常。美日强化军事同盟关系的目的所指和加强各种军事合作关系的针对性，表露得越来越清晰。
今年1月，日本防卫大臣河野太郎以纪念《美日安全条约》60周年的名义访问了华盛顿，河野在美国智库发表演讲时不仅表达了日本迫切希望与美国强化军事同盟关系的愿望，而且对中国进行了一系列点名和不点名的攻击。河野称“日美同盟的威慑能力比以往任何时候都强。该联盟经过多年的发展，已经适应了不断变化的安全环境的挑战。日本和美国已成为世界上最亲密的盟友。现在（美日）同盟比以往任何时候都更加强大，作为日本的国防大臣，我每天实际上都能感受到这一点”。
河野向美方表示，日本“将通过采购150架F-35（包括F-35B）”战机来捍卫日本的领空，并几乎直言不讳地谈到了日本做此决定的意图和目的。日本这么慷慨地大量先进战机采购，让美国喜出望外。通过一系列运作，这笔交易基本达成了。
狼子野心：日本买买买，美国卖卖卖
7月9日，美国国防部网站发表了国防部政治军事事务局关于“美国与日本安全合作”的“情况说明书”，称“60多年来，美日同盟一直是印度太平洋地区和平、稳定与自由的基石。美国根据1960年《美日安全条约》，对日本的防卫承诺坚定不移。我们将继续与日本合作，通过加强美日同盟内部的安全合作，确认以规则为基础的海事治理方法以及在面对美国、日本和韩国的三边合作中加深深化来实现共同的地区和全球目标”。
说明书称，“数十年的美国安全合作有助于增强日本的自卫能力。日本从美国获得了90％以上的国防进口，并表示对具有先进功能的可互操作技术的兴趣与日俱增。日本发布了一项五年国防采购计划，以应对地区安全挑战，在2023财年之前扩大其国防开支”。
说明书透露，“2020年7月，日本提出了231.1亿美元的购买请求，从美国采购多达105架F-35联合打击战斗机”，这笔“外国军事销售”FMS）成为了美国国防部批准并通知美国国会的第二大单一外国军事采购和销售”。美国对日本“最近和已实现的重要销售包括：F-35联合打击战斗机、E-2D空中预警飞机、KC-46加油机、全球鹰无人航空系统（UAS）和MV-22鱼鹰倾斜式旋翼飞机，以及AIM 120先进中程空空导弹（AMRAAM）、UGM-84鱼叉和SM-3 Block IIA弹道导弹防御拦截弹等导弹”。
说明书并透露，自2015年以来，美国还授权通过直接商业销售（DCS）程序，向日本永久出口了价值超过125亿美元的国防用品。美国对日本DCS的顶级类别包括燃气涡轮发动机和相关设备，以及航空零部件和军事电子设备等。这些采购和销售表明美国在空战武器、零部件和军事电子设备等方面实际已对日本基本放开；只要日本有钱，愿意采购，美国就为日本开绿灯。
潘多拉魔盒：日本将在二战后首次拥有航母
从军事角度讲，此次日本大手笔采购意义重大。
一是日本已拥有41架F-35隐形战斗机，此次采购完成将使日本的F-35战机的总数达到146架，日本将一举成为美国F-35战机的最大海外用户；二是日本将成为仅次于美国的 F-35系列战斗机最多拥有国，从理论上讲这可以让日本的海军和空军战能力提升100%；三是日本采购的F-35战机中有多架F-35B战机，因F-35B以短距起飞和垂直起降性能见长，很适合日本的直升机航母。日本原有加上此次新引进的F-35B战机加在一起达42架，足以让日本两艘“出云”级直升机航母摇身一变成为日本的两艘航空母舰，日本无需再另外制造或将目前的准航母改装成正规航母，这意味着日本在二战之后将首次拥有新的航母，对日本而言，其军事乃至政治意义非同寻常。
据报道，美国除了向日本大批量出售F-35先进战机以及相关的配套设备和零部件外，还将在作战、指挥、通信、控制、计算机情报、后勤维护、技术数据和人员培训等方面，给日本提供全面支持和情报共享，这等于把日本全新装备的空军和海军力量全面纳入了美国的东北亚军事指挥和作战体系，从而进一步加强美军在东北亚地区乃至临近的南海和印太地区海空防御、作战能力。
昭然若揭：日本的大把枪炮瞄准谁？
近年来日本经济并不景气，疫情的冲击导致日本经济危情加剧，安倍政府在此艰难情势下仍然决定如此大规模地采购美国的先进武器装备，让一些日本舆论感到很难理解。
从理论上讲，目前的日本处于和平时期，且日本在东北亚地区已经拥有较强的军事实力。日韩关系虽不平顺，双方在一些历史问题和经贸问题上存在争端，但韩国在军事和安全上毕竟同属于美日韩军事同盟，因此日韩之间不大可能爆发军事冲突。
日本当局经常拿朝鲜半岛局势的不稳定和半岛北部的发射说事，但实际上朝鲜既没有真正威胁到日本，日本也实际上并不担心来自半岛北部的军事威胁。此外，虽然日本与俄罗斯存在岛屿主权之争，但安倍首相与俄罗斯总统普京近年来接触频繁，双方都表示了即便不能通过谈判解决四岛的领土主权争议问题，两国也能开展经贸等合作。从近年来日本当局的表态看，东京不仅没有指责俄罗斯威胁日本，相反一直都在想方设法讨好俄罗斯。
除了日本一些右翼势力总是在无事生非，企图煽动日本军国主义化以外，日本实际上并不面临外部军事、安全威胁。既然日本的大力扩充军事，加强与美国的军事合作既不对准朝鲜半岛，也不可能对准俄罗斯，那日本不惜巨大代价，给日军装备146架F-35先进战机，并形成两艘作战航母，大张旗鼓地加强日本军事力量，其意图和目标究竟又是对准谁？这不得不成为人们的一大疑问，或者被认为是一种不言而喻。
显然，日本当局不敢太多明说，也无法自圆其说。日本自己和地区国家都知道日本想干什么，美国更明白日本这样做的真实意图和目的是什么，因为双方早已对好“表”。河野今年初在华盛顿发表演讲时宣称，“日本周围的安全环境是世界上最严峻的环境之一”，强调“日美同盟基于共同的价值观，位于地缘政治的重要位置，是世界上最强大的同盟之一。河野表示，该联盟还在为美国在印太地区的军事准备提供平台”，“日本将继续确保和支持基于日美安全安排的美军提前部署”。河野这番讲话的最后一句实际上已表露了日本强化日美军事同盟，加强军事采购和军事准备的真实目的。美国国防部长埃斯珀去年底在访日前表示，“美国的联盟网络是其在印度—太平洋地区最大的作战优势，该地区是美国的‘优先剧院’，比任何地方都重要”。
死性不改：日本玩火，自绑于美国战车
日本主动绑到美国的战车上，必定会加剧东北亚乃至南海和印太地区的紧张局势，导致地区军备竞赛和和平气氛被恶化和毒化，对日本而言不仅是一种军事冒险，也是一种政治、外交和经济、贸易上的冒险。如果日本一意孤行，配合美国的全球和地区战略，甚至主动迎合美国的战略，无异于是一种冒险玩火，将是十分危险的。
日本领导人出于内政、外交和经济、贸易、市场需要，在国际上朝秦暮楚，表态圆滑。日中关系经历了很多波折，近年来安倍曾多次表示了对华友好，中日经贸合作也在不断扩大和推进，但东京的“葫芦里究竟在卖什么药”似乎并不复杂，日本也不要把别人当成傻瓜。日本近来一系列举动，包括与美国加紧军事勾结与合作，强化日美军事同盟，并与印度等国加紧勾连，都不是偶然和孤立的，这些做法其实已诠释了日本当局的在国际和地区战略上的真实目的和战略意图。
目前日本强化军事的“硬件”已经基本到位，所欠缺的是“软件”，也就是继续推进修改日本的和平宪法。虽然日本大量采购美国先进武器并不直接涉及违宪，但今后日本自卫队要大规模地动用军事力量甚至与美国联合对外出击，则难免受到日本和平宪法的制约。
安倍自2012年再度执政以来一直把推动修改日本和平宪法第9条作为其主要执政目标和政治遗产之一，日本宪法第9条宣布放弃战争，不再将使用武力作为解决国际争端的手段，这等于将日本武装力量的扩张仅限于自卫行动。安倍在2015年重新解释了日本宪法第9条，意在扩大日本自卫队的行动性质和作战范围，实质性扩大日本的军事力量和日本的对外军事行动。
虽然安倍的修宪遇到了阻力，但日本国内的右翼势力也在不断扩张。可以预料，随着日本进一步加强美日军事合作，加强自身军事力量，安倍将会进一步不遗余力地进一步推进日本修宪。
在当前和今后错综复杂的国际和地区形势与环境下，对日本的军事行动必须予以密切关注和高度警惕。
