本文2021年3月13日发表于东方网，作者为东方智库研究员、东大国际战略智库研究员
3月11日下午，十三届全国人大四次会议以高票表决通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。北京人民大会堂内，人大代表们热烈的掌声响起，香港舆论普遍表达支持，国际正义舆论给予积极评价。
美国带头，西方国家攻击威胁
然而，以美国为首的一些西方国家坐不住了，它们纷纷跳出来表示所谓的“严重关切”、强烈反对，甚至进行谴责。这就邪了，中国的事情，中国香港特区的事务，怎么也轮不到它们来说三道四，指责攻击。本身一地鸡毛乱象，尤其美国，哪还有什么道义和资格对别国说三道四。
但美国等西方国家是不会甘心的，决不会改变反华立场的。美国国务院发言人普莱斯3月11日表态称，中国人大批准对香港选举制度的改革方案对香港的自治、自由及民主进程“构成了直接的冲击”，减少了香港的民主代表制并扼杀政治协商。普莱斯甚至表示，在美国国务卿布林肯和总统国家安全顾问沙利文下周四与中方在阿拉斯加安克雷奇举行高层战略对话时，美方将坦诚地向中国方面表明其态度立场，告知中国此举是对美国维护的价值观的挑战。但问题是美国自己维持了所谓的“民主、人权价值观”了吗？美国可以容忍暴徒们打着自由的旗号冲毁国会山吗？
英国外交大臣拉布当天也进行了一番妄议，指责修改香港选举制度“将进一步破坏国际社会对中国的信任”。拉布指称这样做“与中国自身做出的承诺相悖，只会进一步破坏对于中国作为国际社会中的主要一员履行国际责任和法律义务的信心和信任”。英国不得不将香港归还中国以来，一直旧梦不醒，但也只能无奈，时不时叽叽喳喳地说些没有道理的话。
与此同时，欧盟外交与安全政策高级代表兼欧委会副主席博雷利对中国全国人大会议通过关于完善香港特区选举制度的决定，也发了一通牢骚，表示了“遗憾”。此外，日本、澳大利亚和加拿大故伎重演，对香港完善选举制度“表示严重关切”。真不知道这些人是怎么想的，中国的香港事务，要它们严重关切什么？
少数几个苍蝇碰壁，不过蚍蜉撼大树
看来看去，说来说去，就这么几个国家，总是对香港依法加强治理不满。但它们的“剧情”总是老套，往往是美国作为西方联盟的老大带头指责攻击中国后，其它“小兄弟”跟着起哄，东说一嘴，西说一句，互相打气。但在偌大的世界上，它们总是那么势单力薄，它们的嗡嗡声与支持中国的众多国家，以及支持中国的强大国际舆论相比，总是那么微弱，不堪一击。
近日白俄罗斯代表70个国家，在联合国人权理事会第四十六届会议上作共同发言，重申支持中国在香港特别行政区实行“一国两制”，强调香港特区是中国不可分离的部分，香港事务是中国内政，敦促有关方面切实尊重中国主权，停止干涉香港事务和中国内政。此外还有20多个国家在联合国人权理事会上以单独发言等方式，表示支持中方在涉港问题上的立场和举措。这足以证明国际上支持中国的权重和分量要大得多。
最近两年的全国人大会议均通过了涉港的重要法律和决定，去年是制定实施《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，今年通过了完善香港选举制度的决定。为什么这样做，因为确实很有必要，否则一些反中、乱港和港独势力将搞乱香港，因此在某种程度上说对涉港选举制度加以完善也是被逼的。
全国人大通过决定，完全符合法律程序
全国人大制定实施香港国安法和通过关于完善香港选举制度的决定，事先广泛征求了意见，并经包括香港代表在内的全国人民代表大会全体代表认真审议和现场表决，完全符合中国的法律和法律程序，体现了民主决策，无可非议。
自1997年香港回归祖国、实行“一国两制”以来，香港总体是稳定的，发展是良好的，经济是繁荣的，民众是满意的，“一国两制”的创举和实践在香港取得了前所未有的成功。但在过去的20多年里，特别是近年来，由于一些反中乱港势力内外勾结，进行捣乱破坏，制造动乱，并企图篡夺政权，使香港在“一国两制”的实践过程中，在经济社会的发展中，在社会的治理中，遇到了一些新情况、新问题和新挑战。
对此，中国中央政府和香港特区政府对此当然不会无所作为，不会不管。全国人大及其常委会依照我国宪法和香港基本法，多次履行宪制责任，打出一套法律的“组合拳”，有效落实中央对特别行政区的全面管治权，补齐香港社会治理的漏洞和短板，这些都是完全正当和必要的。
香港自回归以来的发展和民主法治是国际社会有目共睹的。但民主并不等于可以允许和容忍反中乱港分子违法乱纪，肆意妄为，甚至与外国势力勾结，吃里扒外，接连不断地制造动乱，企图颠覆香港特区政府，挑战中央权威，搞乱香港。这种不法行径不仅在香港绝不容许，在世界上任何国家和地区也绝不容许。
完善选举制度是为香港的“大治”和长治久安迈出的决定性一步，如果不这样做，香港是要乱下去的。人们已经看到，在过去一段时间里，国外敌对势力与一小撮港独分子纠合在一起，不断制造混乱动乱，从“占中”到旺角暴乱，再到修例风波及其引发的黑暴事件接连发生，导致香港经济社会不安定，香港居民缺失安全感，香港商人无法安心做生意，海外投资者也忧心忡忡。
香港选举制度有漏洞缺陷，必须尽快修补
香港实施国安法后，局面和局势得到了根本改善，但香港社会出现的一些乱象和依然存在的一些隐患表明，香港特别行政区现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷，给反中乱港势力夺取香港特别行政区管治权提供了可乘之机。这样的情况不可以再继续下去。
此次全国人大通过关于完善香港选举制度的决定，是确保以爱国者为主体的“港人治港”的必然要求，是保障香港特区政府依法施政和有效治理、维护香港长期繁荣稳定的必然要求，也更是维护国家主权、安全和发展利益，确保香港“一国两制”实践始终沿着正确方向前进的必然要求。
3月5日，全国人大常委会副委员长王晨在十三届全国人大四次会议的开幕的当天，就《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》作了详细说明。今年全国人大会议闭幕后的第二天，国务院新闻办公室于3月12日在京举行了新闻发布会，邀请国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任张晓明、副主任邓中华和全国人大常委会法制工作委员会副主任张勇介绍《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》有关情况。国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任张晓明表示，这是继香港国安法出台后中央治港又一重大举措，在“一国两制”实践进程中具有重要里程碑意义。我们坚信，香港选举制度动了手术后，香港民主制度的机体会恢复健康，香港社会的活力会充分释放，香港居民会更加安居乐业。选举制度、选举规矩进一步修正、理顺，可以确保“一国两制”的“香港号”航船破浪远航。
董建华演讲，语重心长
全国政协副主席董建华12日在香港发表演讲指出，全国人大通过完善香港选举制度的决定，不是针对任何派别，不是要将任何政团拒之门外，不是要令立法会内意见一律，而是要通过法律和制度，确保治港者都是诚心诚意爱国爱港，杜绝反中乱港分子进入治港行列。董建华指出，“香港当前最需要的，不是向后望的局限，而是向前走的勇气！不能小修小补，一定要扭转乾坤”。
董建华说，“我出生在乱世，敌人的轰炸机已飞到中国人的头顶，是民不聊生的年代。有谁能想象，2021年的今天，中国的飞船已飞到了火星，并彻底消灭了极端贫穷！又谁敢想象，在全球疫情大流行的时候，中国能够对全球多个国家捐助防疫物资，推出疫苗？”他认为香港过往经历了一场非常沉痛的教训，全社会都有责任深刻反思，全力补救。他呼吁香港青年，是时候开放思想，认真了解自己的国家民族。“爱国”并不是什么艰难深奥的课题。他希望香港青年要拥抱大时代的大机遇，要以身为中国人为荣，做个骄傲、勇敢、负责任的中国人。做个对国家、对民族、对香港有担当的建设者！
董建华的这番讲话，感情真挚，语重心长。
香港是中国的香港，香港事务纯属中国内政。香港选举制度是中国的地方选举制度，如何设计、如何发展、如何完善，都纯属中国的内政，任何外国势力都是无权干涉的。不干涉别国内政是联合国宪章的明确规定，是国际关系的基本准则，是国际上应当通行的基本原则。各国有各国的国情，有各国的体制制度，有各国的治理管理需要和相应的法律法规，如果外部势力根据自己所好所需干涉别国事务，无疑属于越界行径，这是明目张胆的违规违约，是明显失理的。
西方国家管好自己，无权干涉香港
以美国为首的西方国家不好好管管自己的事，治治自己的乱，却总是对中国说三道四，攻击指责。满口民主人权谎言，粗暴干涉打横炮，助纣为虐说瞎话，这些都是它们的惯用伎俩，中国人民早已看透这一套，国际正义舆论也早已愤慨斥责。
所谓的香港问题是美国等西方国家和一些境外势力煽动和制造出来的，它们将此作为攻击中国的一个点。尤其是这几年来，这些国家和势力与香港的“港独”、乱港势力遥相呼应，屡屡对中国政府和香港特区政府发起攻击，而且态度越来越恶劣，口气越来越狂妄，似乎它们才是香港的“救世主”。美英等国在香港问题上扮演着越来越邪恶的角色，那就是假支持民主之名，行破坏香港繁荣稳定之实。
其实如果没有这些国家和境外极端势力的挑拨、煽动、鼓噪和幕后的指使、捣乱、破坏，香港在过去几年来要太平许多。少数不明真相的人上当受骗，跟着起哄扰乱，结果有的犯下了不该犯的错，有的涉嫌违法犯罪，有的挟洋自重、胆大包天、以身试法，遭到了应有的严惩。
以美国为首的西方势力必须明白，它们无论是对香港没完没了地重弹所谓“民主、自由、人权”的老调，或者企图对中国施压，甚至威胁进行各种制裁和打压，都动摇不了中国政府维护主权、安全的坚强决心，维护香港繁荣稳定和加强香港依法施政治理的坚强决心。美国等西方国家乱港阴谋和施压过去没有成功，现在没有成功，将来也决不会得手，中国有足够的能力、实力和底气治理好香港，维护好香港的长治久安！
