本文2019年3月23日发表于东方网，作者为东大国际战略智库资深研究员
备受英国“脱欧”僵局折腾的欧盟领导人，21日对英国“脱欧”发出了最后通牒，他们一致警告英国，在欧盟同意将英国退欧日期推迟至3月29日之后，英国还有最后一次机会，以有序也即“有协议”的方式脱离欧盟，否则英国只能“无协议脱欧”，自找苦吃。
自英国在2016年6月举行公民投票，决定英国“脱欧”以来，不仅英国国内乱麻一团，众说纷纭，莫衷一是，僵局连连，其他欧盟国家和欧盟领导人也被反复折腾。欧盟委员会主席容克表示，希望英国能体面、文明地“脱欧”。
一次又一次的欧盟首脑会议，把大量的精力花在协商英国“脱欧”的问题上，但英国的方案自至今不被议会各党派接受，反倒把希望寄托在欧盟不断让步。
欧盟官员认为，欧盟已经根据英国首相特蕾莎·梅的请求，做了一而再再而三地妥协和让步，包括最近英国又提出不能按照原定日期在3月29日前“脱欧”，要求延长“脱欧”时间。
梅首相此次赴欧盟，提出将英国“脱欧”时间推迟到今年6月底。但欧盟方面认为不可行。
据美国电视媒体报道，周四（3月21日），欧盟国家领导人又花了整整7个小时，来讨论有关英国“脱欧”的一系列选择。这些领导人表示，虽然他们对英国“脱欧”的决定感到遗憾，但仍然渴望继续推进英国“脱欧”进程，以便妥善化解英国“脱欧”问题。
英国议会
梅首相代表英国政府与欧盟反复谈判后达成的“脱欧”协议，今年以来已经在英国议会下院两次被否决，让欧盟领导人实在无法理解。他们一致强调，英国试图再在协议内容上讨价还价已经不可能，过多延长“脱欧”时间也不可能，要么接受梅首相谈成的协议，要么无协议“脱欧”，只能两选一。
在此次会议上，欧盟最后决定，如果英国议会下议院在下周投票支持梅首相的“脱欧”协议，那么将英国“脱欧”日期重新调整为5月22日也是可行的。倘若不是这样，英国就必须在4月12日做出决定：是提出一项新的计划，还是无协议“脱欧”，不能再拖。
欧盟领导人强调，这样做是为了促使英国议会能通过“脱欧”协议，或者向英国表明还有别的路可走。如果英国议会继续投票反对梅首相的协议，再推迟下去已经没有意义，最多推迟到4月12日。
比利时首相夏尔·米歇尔当天对记者表示，“这可能是英国表达它对未来究竟想要什么的最后一次机会”，“这比以往任何时候都更掌握在英国议会的手中”。
法国总统马克龙当天表示，“如果英国议会不投票，那肯定会引导所有人都走向达不成协议”。他估计情况就是这样，并表示已经为此做好准备。
据报道，法国总理对欧盟领导人说，在来布鲁塞尔之前，他曾想梅首相仅有10%的机会，赢得第三次有意义的议会投票表决，但听了梅当天的讲话后，他已经将投票通过的预期减少到了5%。
许多市场人士担心，英国达不成协议很可能会冲击全球第五大经济体的经济增长和就业，他们把这种情况比喻为“走在悬崖边上”。
拉脱维亚总理22日在布鲁塞尔对美国CNBC记者威廉·马克思表示，如果英国议会下周不投票，或者投票结果是负面的，那么我们已经达成共识，“悬崖边上”在某种意义上就是4月12日。
当被问及他是否有这样的印象，即欧盟领导人现在已经完全准备好面对英国“脱欧”达不成协议的局面时，这位总理回答说:“你怎么能准备好面对糟糕的局面呢?”
路透社援引22日发表的一份研究报告称，高盛估计，英国无协议“脱欧”的可能性已从5%上升至15%。这家美国投资银行将英国在5月份达成协议的概率，从60%降至50%。
