本文2019年7月23日发表于东方网，作者为东南大学国际战略智库资深研究员
当地时间7月23日中午，英国执政的保守党召开大会，宣布新党首竞选结果：前外交大臣鲍里斯·约翰逊以92,153票的绝对多数，击败其竞争对手、英国外交大臣亨特，后者仅获46,656票。按照程序，约翰逊在觐见英国女王并获御准后，将接替特蕾莎·梅，出任英国新首相。
视频截图：英国保守党新党首宣布大会
一场激烈的保守党党魁之争，终于偃旗息鼓。约翰逊的当选，早在预料之中。如果说感到意外甚或失落的，主要是作为二选一之一、与约翰逊竞争到底的亨特。约翰逊为何胜选？舆论分析，主要有以下三大原因。
其一，是内外交困和内部不振的保守党，急需一位精明强干的新领袖，约翰逊比较符合这个条件。
视频截图：“竞选获胜者名单就在信封内，稍安勿躁”
在经历了三年多英国“脱欧”的痛苦折磨后，目前的保守党内忧外患。内部四分五裂、士气不振，缺乏执政党应有的凝聚力、战斗力和号召力。特蕾莎·梅悲心有不甘地走了，但留下了“一地鸡毛”，这个烂摊子，得赶紧有人出来收拾。
视频截图：大会宣布：鲍里斯·约翰逊胜选
外部而言，保守党面临种种挑战：在野党工党不断呼吁举行第二次英国“脱欧”公投，提前大选；新崛起的“脱欧党”咄咄逼人、要求让位；英国社会极端思潮泛滥；经济下行不振，民众失望悲观；欧盟对英国“脱欧”动摇欧盟严重不满，舆论广泛诟病。再加上英国油轮遭伊朗扣押不放，导致保守党政府危机四伏，里外窝囊。如果不能重整旗鼓，保守党将面临失去政权的危险。
视频截图：约翰逊发表胜选感言
乱世造英雄。
在被普遍视作“过渡人物”而也确实政治羸弱、缺少灵活性和政治共情魅力的特蕾莎·梅黯然辞职后，保守党内普遍希望推出一位政治强人，来压住阵脚，重振士气，迎接挑战，突出重围。
约翰逊虽属有争议的人物，但大众认同他是保守党内的政治强人，其一系列有别于特蕾莎·梅且极具煽动性的执政主张和政策表态，让保守党内的大部分人看到了希望，因此他们不约而同地把票投给了约翰逊。
其二，是约翰逊政治历练丰富，背景深厚，谋略老道，且能言善辩，语出惊人，非保守党内一般人所能企及。
视频截图：约翰逊出席竞选会议
英国人喜欢称约翰逊的小名“鲍里斯”，1964年6月19日出生在美国纽约的鲍里斯，论学历，毕业于英国顶级学府牛津大学，从小就被认为“绝顶聪明”；论出身，其曾祖父和父亲都是老资格政治家，从小耳濡目染；论资历，他是目前保守党内的元老之一，当年就不输特蕾莎·梅，在英国政坛人脉广泛；论外交，他与西方、东方国家都打过很多交道，特别是与美国总统特朗普关系非同一般，特朗普多次公开表露喜欢鲍里斯，甚至他们的打扮和发型都很相似；论社会关系和媒体关系，鲍里斯在英国的主要报刊有任职经历，属于媒体圈里打拼出来的；论演说才能和煽动性，不少英国人说也许“只有鲍里斯才能打败鲍里斯”；论执政理念与风格，鲍里斯带有浓厚的民族主义甚至民粹主义色彩，态度强硬，因而迎合了当下不少英国人的心理；论政治洞察力和手腕，鲍里斯被称作“绝对高手”，他早就预料到特蕾莎·梅的“脱欧”方案和方式将是一场悲剧，因此当初他虽为梅的外交大臣，却从一开始就躲得远远的，不参与英国与欧盟的“脱欧谈判”。
视频截图：特蕾莎·梅宣布辞去保守党领袖职务
特别是，鲍里斯一直就有远大的政治抱负，很小的时候就公开表示自己的理想是要当“世界之王”。当年他虽在梅内阁中担任外交大臣之位，但他觊觎高位，颇有主见，因而很早就与特蕾莎·梅的矛盾公开化，并以“脱欧”立场不同为由与梅首相分道扬镳。尽管梅颇感惊讶，但外界普遍看出鲍里斯志不在此。有媒体注意到，每当梅首相表露为难和萌生退意时，鲍里斯却在一旁会心一笑。
辞去外交大臣后的鲍里斯，有了更多的时间和条件进行党内和议会内的政治运作，也为此次竞选奠定了基础，积蓄了必要的资源和能量。
其三，是英国因“脱欧”而伤了元气，迷了方向，但“脱欧”总得有个了断，不少人相信或许足智多谋的鲍里斯能为英国开出药方。
尽管目前英国的亲欧、留欧倾向者不在少数，但在英国“脱欧公投”的结果面前，特别是在近年来一系列极端、民粹思潮的推波助澜和“脱欧美景”的渲染之下，似乎只有高喊英国“脱欧”才是英国的正人君子、爱国精英，选择“脱欧”才是英国摆脱外部束缚，走向独立自强和重振大不列颠的正确道路。
视频截图：英国财政大臣接受美国记者采访谈美英贸易
今年5月欧洲议会大选，标新立异、成立不久的英国“脱欧党”一举赢得最多选票，让英国的政治家们更感悟了其中之道。而力主英国“脱欧”，甚至发誓即便“无协议”也必须“脱欧”的鲍里斯，正好顺应了英国当下的主流政治与社会思潮。
此次保守内选举新党首，表面看是由英国议会下议院的保守党团加16万多全国的保守党员投票产生的，实际上这些人代表了各自选区和选民的政治意向、政治主张和利益心态。
视频截图：英国财政大臣哈蒙德对“无协议脱欧”深表担忧
英国虽属欧洲，但历史上、传统上、政治上、文化上、经济上，都与欧洲大陆国家有着隔阂和差异。英国一直有自己的定位和利益追求，当年英国就不大乐意加入以法德为主的欧共体和后来的欧盟，1973年加入欧共体后，英国又一直感到不爽、不适，希望单干。虽然目前的英国的知识精英和经济、金融、产业、科技界，有不少人并不赞同“脱欧”，但在大英帝国传统思维依然占据主导地位的国度，他们说了并不算。
视频截图：英国议会“脱欧”辩论现场
如今，约翰逊上位了。成为唐宁街10号英国首相府的主人后，约翰逊将如何作为，他将面临哪些挑战，这是目前英国舆论最热门的话题。有评论说，是非经过不知难。约翰逊在台下发声与上台执政是两回事。目前看，鲍里斯至少面临三大挑战。
一是鲍里斯如何摆平党内，安抚各派，达成共识，形成一致。保守党是英国历史最悠久的政党，虽在特蕾莎·梅任内失去了议会下院第一大党的地位，不得不谋求与北爱尔兰统一民主党联合执政，但目前仍是英国拥有最多党员和下院最多议席的政党。
因为历史悠久，保守党内派系林立、政见杂陈，水非常深。前段时间，保守党内在逼迫特蕾莎·梅辞职和推举新党首上保持了一致，一些内部矛盾得以暂时缓和，但竞选过后，一切又将照旧或重新开始，党内的矛盾、纷争和利益冲突在所难免。
视频截图：美国电视台报道英国保守党党首选举
据分析，鲍里斯至少要应对三股势力：一是鲍里斯的竞争对手势力。亨特的选票虽落后于鲍里斯，但他在保守党内、议会内和政府内，甚至在英国社会，都代表了相当一部分势力。他们本来就不喜欢“狡猾的对手”，加上有不少“不同政见”，如今虽败，但仍有不甘。二是特蕾莎·梅的同情支持势力，梅毕竟也是从保守党基层干起的，这些年来无疑培植了自己的势力，他们虽遗憾梅的孱弱，但对梅表现出的“忠诚与执着”是高度认可的，对其黯然辞职是深表同情的，这些人依然会对梅念念不忘，而不会与鲍里斯走得太近。三是保守党内实际上的留欧派，他们虽不敢公开表达自己的立场，但对鲍里斯强调“无协议脱欧”的“豪赌”是反对和抵制的。
视频截图：美国电视台评论英国新领导人对全球市场的影响
尽管鲍里斯有种种非同一般，但要安抚党内各派，设法消除党内分歧，保持协调一致，非轻松之事。鲍里斯要兑现承诺，带领英国如期“脱欧”，必须首先寻求保守党议员们的高度一致和自觉行动。
二是鲍里斯如何在英国议会继续闯关，打破英国“脱欧”僵局。特蕾莎·梅想尽各种办法，里里外外谈了多个英国“脱欧”方案和协议，但均遭到了英国议会的无情否决。对鲍里斯而言，他把坚持英国“脱欧”的狠话都讲出去了，只能一条道走到底，除非鲍里斯凸显灵活，甘冒举行第二次“脱欧”公投或解散议会重新举行大选之险。
视频截图：约翰逊接受记者采访
英国“脱欧”，已被证明是“一种绑架”，一种无奈，一种难言的结局。鲍里斯力主英国“硬脱欧”，而且发誓要在今年10月31日的约定之日前“脱欧”，但“硬脱欧”究竟怎么脱？也许鲍里斯有锦囊妙计，但至少目前未见其有具体透露。当初梅首相不是没想到，而是她认为根本做不到，才退其次，设法推动英国“软脱欧”。
最近，针对鲍里斯的英国“无协议硬脱欧”发誓和威胁，英国、欧盟和美国等国的智库、媒体和产业界、金融界，纷纷发出各种警告，普遍认为如果英国“无协议脱欧”，将使英国陷入全面衰退，包括英国经济的不确定性上升，信心下降，投资受阻，贸易壁垒提高、摧毁出口。有些评论甚至警告说，英国股市将下跌5％，英镑将下跌10％，英国到2020年底GDP将萎缩2％。也许这些属于过度悲观，但因“无协议脱欧”而可能给英国及有关各国、各方和英国经济社会带来一片混乱，被几乎一致认为在所难免。这些后果怎么承受，谁来承担？
包括英国财政大臣在内的一些大臣和高官，都认为一旦鲍里斯出任首相，很可能会以“无协议脱欧”的方式进行一场“粗暴的豪赌”，普遍感到害怕和无奈，已纷纷表示将辞职不干。这显然不是什么好兆头。
视频截图：英国保守党新党首宣布大会
三是鲍里斯如何带领英国摆脱困境，重振联合王国？
当今世界，世界变革创新的浪潮浩浩荡荡，国际力量的对比正在发生深刻变化，各国都在谋发展、快发展。由于种种原因，加上英国这三年多来一直深陷“脱欧”困境，英国的经济、社会发展明显滞后了。
虽然目前英国的GDP在全球排行榜上依然显赫，仍属于欧洲第二大经济体，但目前远落后于英国的印度，已公开发誓要在几年内赶超英国，俄罗斯领导人也坚定表示要进入世界经济的前五名，对英国而言，竞争的压力可想而知。目前看，英国的优势已不明显。至于在人口和地域面积等先天条件上，与印度和俄罗斯更是没法比。
其实，英国即便“脱欧”了，也并非想象中那般美好。“脱欧”有“脱欧”的好处，也无疑有“脱欧”的不利，至少在贸易和关税上，无法再享受欧洲单一市场和关税同盟的种种便利。“脱欧”后的英国，需要与包括美国、日本、中国和欧洲国家等所有合作伙伴，重新一一商谈、签订经贸合作协议，这样做会耗去难以想象的时间和精力。美国媒体最近分析说，如果按照华盛顿目前的路数，英国“脱欧”后想从美国沾便宜是不现实的。作为美国贸易战的“标配”，特朗普总统会首先要求英国对美国的农产品开放市场。
视频截图：欧盟领导人劝说特蕾莎·梅：英国“脱欧”可得想清楚了
除了经贸，在国际政治、地缘政治和军事、外交、安全等问题上，“脱欧”后的英国将势单力薄，如果今后在国际上有难，布鲁塞尔将不大会理睬伦敦的呼救了。
一些媒体分析说，人们对当初特蕾莎·梅获任英国首相后，首次发表演说时的慷慨激昂和愿景描述记忆犹新，但后来的情景大家都看到了。此次鲍里斯能否冲破困境，战胜挑战，就看他的能耐和造化了。
