本文2019年12月28日发表于东方网,作者为东方智库首席研究员、东大国际战略智库资深研究员
临近岁末,回顾即将过去的2019年,世界经济景象暗淡,让人揪心焦虑。全球的进步与发展、和平与安宁,离不开经济。世界的各种竞争博弈,很大程度上是经济利益之争。
2019年的世界经济,度过了颇为艰难的时光。
视频截图:2019年达沃斯世界论坛(来源:东方卫视)
世界经济为何如此艰难?
从年初到岁末,世界经济充满了不确定性、不稳定性,在保护主义和单边主义冲击下,世界经济持续下行,呈现多国同步放缓之势。从国际货币基金组织(IMF)的预测看,2019年的世界经济增长在倒退,为2008年全球金融危机以来之最低。不能排除,今年的实际增长率有可能低于IMF预测的3%。
2019年世界经济为何如此惨淡?
宏观而言,2019年单边主义、保护主义、民粹主义更加放肆,导致世界经济出现了很多负面的新情况,遭遇了很多新问题。个别国家强权霸凌,导致贸易壁垒增加,经贸摩擦加剧;不断加剧的贸易争端和地缘政治紧张局势,增加了世界经济的波动与风险;动能不足,增长乏力,拖累了世界经济;全球治理滞后和国际经济发展不平衡的矛盾,阻碍了世界经济的稳定发展;新经济新技术的应用,严重冲击了传统经济和实体经济的发展壮大;发达经济体货币政策调整对新兴市场和发展中国家造成巨大压力,引发了严重的负面溢出效应;经济全球化的逆风,对冲了世界经济的健康发展势头,对产业链、供应链、价值链造成重大影响;世界主要经济体的普遍不景气,给世界经济蒙上了阴影;国际金融危机和全球经济危机的阴魂不散,一些不良后果仍在显现,带来新的危害;国际债务和一些国家的老龄化等社会问题,对世界经济的增长造成负面影响。
世界经济惨淡出乎不少人预料
2019年的世界经济之艰难,既在很多人的预料之中,也在不少人的预料之外。国际金融危机发生后,世界主要经济体联手抗击,二十国集团发挥了重要作用,在相对平稳的大国关系和世界大格局下,全球经济逐步走出危机的阴影,出现了持续平稳发展的阶段性好景象。尤其是中国等世界新兴市场国家和发展中国家的强势增长,为世界经济的增长作出了重大贡献。2017年,全球同步回升,经济增长率达到3.8%。
但从2018年起,美国以“美国优先”和“美国吃亏论”为由,频频发起贸易战,对世界多国挥舞关税大棒,严重恶化和毒化了世界经济的生态环境,导致全球经济贸易出现严重异常,贸易争端接连不断,市场恐慌情绪加剧,全球投资者诚惶诚恐,一度普遍上升的经济增长势头被打压。
2018年,世界尚有经济多年复苏和持续增长的惯性拉动作用,因此总体上仍保持了增长,不管以什么方式计算,经济增长率都高于过去的40多年。但这也因此造成不少的人,包括国内外的一些经济专家,对2019年的世界经济依然持乐观态度,预测2019年世界经济的增长态势将继续不变,甚至预言发展前景会比2018年更确定、更稳定。
国际机构不断下调经济增长预期
2018年末,国际货币基金组织(IMF)曾预测,2019年世界经济增长率将与2018年持平,预计为3.7%;经济合作与发展组织(OECD)预测,2019年世界经济将增长3.5%,仅比2018年低0.2个百分点;世界银行预测2019年世界经济的增长为3.5%。不少人估计,2019年将成为自华尔街金融风暴以来,世界经济的第10个连续增长年。
然而,2019年的世界经济剧情,并没有按照这种乐观的预测上演。因受到国际政治、地缘政治和大国关系恶化的重大影响,特别是受到美国发动贸易战的严重冲击,2019年的世界经济频闪警报。
国际经济和金融机构多次纷纷下调对2019年世界经济增长的预测。其中IMF四次下调了对全年经济增长的预期,从年初预测的3.9%一路下调到10月份的3%。经合组织同样不断调低世界经济增长的预期。经合组织首席经济学家劳伦斯·布恩忧心忡忡地表示,全球经济增长面临越来越严重的压力,令人担忧。IMF在10月份发布的《世界经济展望》报告中指出,全球经济目前已陷入同步放缓的境地。
2018年,全球有三个国家的GDP增长超过8%,分别为非洲的卢旺达8.67%、几内亚8.66%和欧洲的爱尔兰8.17%;GDP增长率超过7%的国家有6个,分别为孟加拉、利比亚、柬埔寨、科特迪瓦、塔吉克斯坦和越南。GDP增长高于6%的国家有18个,高于5%的国家有8个,高于4%的国家有23个。但从2019年的情况看,这些国家的经济增长率都出现了不同程度的下滑。
印度经济奇迹不再
印度便是其中之一。印度自2003年以来,除2008年受国际金融危机的严重影响经济大幅下滑外,其他年份的GDP增长都保持在高位。2014年5月莫迪执政以来,更是大打经济牌,并大力宣扬其经济成就。印度GDP在2014年增长7.41%,2015年增长8.0%,2016年增长8.17%,2017年增长7.17%,2018年增长6.98%。莫迪领导下的印度为此非常自豪,一再夸口要成为世界经济第五强,甚至要跻身于前三强。但自去年以来,受国内外诸多不利因素的影响,印度经济的强势增长也变为了下挫趋势。
据印度媒体报道,2019年第二季度,印度经济增速已下降为5%,连续第五个季度出现增速放缓,创下了莫迪执政5年多来的新低。据东南亚和印度的一些经济学家估算,今年第三季度,印度的经济增速较去年同期下降了4.6%,低于第二季度的5%。有经济学家认为,印度经济的“高频指标在9月份继续走低,工业产值录得8年来最严重的跌幅”,导致失业率居高不下。作为印度经济增长主要依托的国内消费,今年以来有所不振。
澳新银行将印度2019年全年经济增长预期从5.8%下调至5.1%。接受路透社调查的经济学家们表示,预计2019年印度经济的增速为4.7%,大大低于2018年的增速,莫迪政府对此很是着急。
2018年排在世界经济体前15位的是美国、中国、日本、德国、英国、法国、印度、意大利、巴西、加拿大、俄罗斯、韩国、西班牙、澳大利亚、墨西哥等国,这些国家的经济走势,对世界经济有重大影响。从前15大经济体看,2019年的经济大多出现了下滑,只是幅度不同而已。
在这15大经济体中,中国体量大,基数高,尽管今年遇到了很多困难,但就GDP增速而言,中国的经济表现依然是最亮丽的。
欧洲国家和日韩经济不妙
欧洲的德英法三国,2019年的经济情况普遍不佳。
德国多年来经济稳健,外贸出口持续增长,但在世界经济贸易的大气候下,2019年德国的外贸也出现了少见的下滑。制造业特别是汽车产业是德国经济的顶梁柱,2019年全球汽车销售量急剧下降,导致汽车行业大幅收缩,给世界经济平添下行压力,德国经济也无法独善其身。如果德国汽车在中国市场销量不佳,德国的制造业和整个出口都将面临更严峻的形势。
英国因受脱欧僵局的拖累,2019年的经济一直处于波动之中,最近3个月来更是出现了经济停滞。约翰逊在12月12日的提前大选中大获全胜,可能带来英国经济的好转,但要见效,至少也要在明年之后。
法国经济在2018年严重失速,出现了10年来首次负增长,2019年也未见多大起色。马克龙总统在外交上颇为活跃,但在经济上建树不多。由于经济形势严峻,法国的社会矛盾激化,最近发生了20多年里最大规模的全国性大罢工,令马克龙政府很头疼。
日本的“安倍经济学”始终未见到预想成效,近年来日本经济一直处于低迷状态。2018年第三季度,日本经济萎缩2.5%,创4年来最大跌幅。2019年7—9月,日本的GDP年率增长仅0.2%,虽然连续四个季度保持了增长,但增幅可怜,且主要是因日本提高消费税,导致民众提前抢购所促成的。
韩国经济因受世界经济下滑、国际贸易疲软和日本对韩实施“限贸”双重打击,在2019年很不理想。韩国副总理兼财长洪楠基11月11日表示,今年韩国经济增长率约为2%,第三季的GDP增速初步核实仅0.4%。韩国的出口,已连续10多个月下滑。官方用经济不振来表述韩国经济。因越来越多的人担忧韩国会陷入衰退,韩国政府在2019年启动了大规模刺激,但受制于大环境,见效不大。
美国经济看似强势
2019年7月,美国经济进入创历史最长的第11个年度的经济扩张期,就业和企业收益的强劲,表面看似强劲,但实际潜在的问题也不少。8月14日,美国联邦储备委员会前主席耶伦在美国电视节目中表示,“虽然认为美国经济具有能避免经济衰退的强劲势头,但经济衰退的可能性一直在提高”。美国的债务问题非常严重,股市虚高泡沫已引起很多人的担忧。
特朗普四面出击,发动贸易战,对美国自身经济也造成了严重伤害。从统计数据看,美国经济在2019年呈现出下滑趋势。最近特朗普在外交和经贸上改变策略,其中不无担心、防止美国经济下滑的考虑。
从行业和产业情况看,全球的制造业萎缩之势明显,工业大幅下滑,且看不到光明前景。全球制造业低迷,直接拖累经济增长。由于贸易造成的严重不确定性,全球投资者大多采取观望态度。
2020年世界经济不容乐观
2020年的世界经济将会怎样,这是世界各国普遍关心的。从一些国际机构的预测看,大多认为世界经济有望走出阴影,走上缓慢复苏之路。但如果国际大格局不发生积极变化,大国关系不能朝着积极的方向转变,美国发起的贸易战不能缓和下来,则2020年的世界经济将依然不容乐观。
货币宽松是2019年世界经济政策的主旋律,预计明年的全球货币政策仍将延续这一基调。
中美对世界经济增长的贡献率合计高达51.7%。有分析认为,只要中美经济和中美关系不出大问题,世界经济虽然艰难,但认可保持稳定和增长。本月13日,中美同时宣布达成第一阶段经贸协议,让世界松了一口气,但谁又能排除特朗普在美国选情发生变化的形势下,再拿中美经贸关系大做文章的可能性。如果美国重新点燃贸易战烽火,世界经济和金融市场将遭受更加严峻的考验。