本文2020年1月15日发表于东方网,作者为东方智库资深研究员、东大国际战略智库资深研究员
也许——甚至不用说也许,刚刚开始的2020年,世界将比2019年更乱更可怕。1月7日,尽管被美国刺杀的伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”’指挥官苏莱马尼已在伊朗举国上下的哀悼恸哭中下葬于其故乡,但伊朗媒体报道说苏莱马尼那双眼睛并没有闭上,他仍在怒视着美国,更放心不下自己的祖国、亲人与战友。
视频截图:当地时间1月8日,特朗普在白宫就伊朗问题发表声明(来源:CNBC)
斩首一国高级将领、伊朗实际的二号人物,不仅在伊朗和美国,而且在全世界引起了轩然大波。在送别苏莱马尼的日子里,伊朗从最高领袖哈梅内伊到普通民众,都发誓要对美国进行以牙还牙的严厉报复,伊朗的导弹确实打到了美国驻伊拉克的两个军事基地上,但美方称并没有伤害到一个美军官兵,此后双方怒怼了一阵,看似不了了之了。美伊双方甚至在各自的高层言论中,都隐隐约约地透露出不想再大动干戈的语气。
确实,这几天来,美伊之间的军事行动暂时停止了,这无疑是令人欣慰的好事情。于是有些媒体开始评论说,美伊争斗熄火了,美国不会再打伊朗,伊朗也不想与美国再打。倘若美伊果真都是这种心态和决策,不仅海湾地区,乃至整个世界,都会平静和大幸很多。
天底下所有爱好和平和安宁的人们,都真的不希望美国和伊朗再交恶了,更不能决斗。就因为美伊危机,乌克兰民航飞机被伊朗导弹误打坠毁,机上170多名乘客和机组人员瞬间全部遇难,这一恶性事件充分证明如果美伊继续争斗下去,将不知要伤害多少无辜。即便是伊朗无数的道歉,多高级别的官员多么真诚的道歉,也无法抚平遇难者家属悲痛欲绝的心灵。
然而,来自华盛顿和德黑兰的种种诡秘的信息和动作表明,剑拔弩张的美伊关系有所缓和只是表象,并非美伊关系的真相。这两天,美国有线电视新闻网(CNN)中东问题专家记者兼主持人克里斯蒂安·阿曼普尔在美国和中东地区采访了一大批人,最终得出的结论是:美伊危机远没有结束!更大的暗流在涌动,战争的危险随时可能发生。沙特能源大臣阿卜杜勒·阿齐兹1月13日谈到特朗普的中东行动时分析称,“他可能做他任何想做的事”。
其一,美国不是改变了对伊军事打击政策,而只是暂时改变了对伊打击策略。自特朗普上台以来,美国对伊朗的基本策略就是打压,从军事和经济两手试图压服伊朗向美国投降,但放弃对伊军事打压从来就不在其选项内,美国早就在伊朗的周边进行了海陆空军事力量的全面部署和长期维持,并一再公开对伊朗发出军事打击的严重威胁。华盛顿只要在自己认为任何合适的时机和有需要有必要的情况下,都会对伊朗毫不留情地出手。需要借口吗?不需要。如果需要,美国随时可以找出一个来。美国舆论指出,将近20年前美国的当政者以明知错误的情报和编造的理由对伊拉克大举出兵,侵占一个主权国家,残酷绞杀一国首脑,并使自己的将近5000士兵葬身于战火,美国领导人至今有过真正的反思和忏悔吗?不会,他们永远不会。
美国对伊战略与策略说到底就是四面围堵、高压政策,以压促谈,逼迫伊朗就范。直至现在,华盛顿确实都在呼吁伊朗谈判,但这种和谈的把戏早就被伊朗最高领导人看穿了,已经失灵了。而且朝鲜也把美国看穿了,认为谈判根本不对等,纯粹是浪费时间,没有任何意义。所谓的谈判,不过是逼迫伊朗接受“城下之盟”,美国既达到了自己的目的,又欺骗了国内外舆论,同时还可减少自身损失。在谈不成的情况下,会以更大的武力高压。简单一句话,美国不达目的不会罢休。至于对方的安全和经济利益等关切,都不在华盛顿的考量之中,可谓赤裸裸的强权霸凌。
实际上,目前的华盛顿在斩首苏莱马尼之后,依然在玩弄这套把戏。美国一方面为刺杀苏莱马尼竭力辩护,连美国的不少议员和媒体舆论都对刺杀理由提出越来越多的疑问,特朗普团队成员的说法也不尽一致。但此刺杀事件以来,特朗普仍然一再强调对伊朗继续施压,更宣布了对伊更加严厉的制裁措施。在这种高压手段下,伊朗的当政者实际没有回旋的余地和生存的空间,只能与华盛顿抗争到底。
其二,美国试图通过高压,促使伊朗内部生变,以另外的手段搞倒伊朗。目前的伊朗当局,确实处在十分艰难之中,一方面要安抚军方特别是伊斯兰革命卫队和“圣城旅”中的强硬派、激进派,防止他们盲目出手给美国找到更大规模军事打击和斩首行动的理由,另一方面要想方设法改善伊朗经济和民生,防止社会动乱。此外,还要设法修补因误击乌克兰民航飞机造成的严重后果,答应乌克兰方面提出的各种赔偿要求,这等于是在伊朗极度困难的境况下伤上加伤。在目前情况下,伊朗社会已经不起折腾,任何社会事件尤其是社会动乱都可能酿成更大的政治风险。
物价的不断高涨,失业率的居高不下,商品药品食品的奇缺,外汇的短缺,石油出口的直线下滑,已经让这个国家陷入了崩溃的边缘。去年伊朗多次爆发街头抗议活动,上周六伊朗多个城市爆发抗议示威活动,一些活动本来是针对误打乌克兰客机的责任者,但最后演变成了声讨伊朗的最高领导人,甚至有人公开喊反政府和反政教合一领袖的口号。美国不仅一直在密切关注,对此幸灾乐祸,更在幕后煽动。自美伊交恶几十年来,美国及其中东盟国一直都在伊朗精心培养所谓的“第五纵队”,试图依靠情报人员在伊朗发动颠覆伊朗政权的革命,煽动民众闹事造反,利用激进青年搞社会动乱。虽然从目前情况看,伊朗最高领袖仍然掌控着局面和政权,但风险和隐患严重存在。
在1月11日伊朗多地爆发抗议活动后,美国总统特朗普立即在推特上表示支持“鼓舞人心”的抗议活动。特朗普用英语和波斯语在推文中说:“勇敢和受苦的伊朗人民:从我担任总统以来我就一直和你们在一起,我的政府将继续和你们在一起。我们正密切关注你们的抗议。你们的勇气鼓舞人心。”
美国国务卿蓬佩奥等人,更是唯恐伊朗不乱,进行煽风点火。可以预料,这样的场景今后将更多更频繁地发生。伊朗当局必定会采取越来越严厉的措施,应对这些“颜色革命”和社会抗议活动。一旦矛盾激化,局面失控,将不得不以武力平暴。而这正是美国所希望出现的。毫无疑问,伊朗当局很清楚发生这一切背后的黑手是谁。伊朗从自身各种利益和国家稳定的大局出发,会有所忍耐,但踩踏了“红线”,也必定会采取对美报复和社会应对措施。这时候的美伊关系将不可能平静。伊朗手上同样有对付美国的牌,就看是否出,什么时候出,在何处出牌。而美国有了刺杀苏莱马尼得手的经验,对伊朗也将更加肆无忌惮。
其三,美国杀害苏莱马尼复活了伊朗乃至中东地区的“伊斯兰革命”。新年伊始,美国就在伊拉克的土地上公然杀害伊朗高级将领,CNN报道说这是“美国自第二次世界大战以来首次公开瞄准并杀死一名外国军事领导人”,足见此事的严重性和美国的胆大妄为。据报道,美国在斩首苏莱马尼的同一天,还试图在也门杀死另一名伊朗高级军事官员,只是没有成功。
虽然在伊朗国内,由于经济艰难、民生困顿,一些人对国家和政府不无微词,但对作为伊朗伊斯兰革命卫队最高指挥官的苏莱马尼还是普遍崇拜的,而且苏莱马尼在中东地区的什叶派中有很多的追随者。苏莱马尼被美国“斩首”,引起他们怒火中烧,发誓要报仇。
伊朗官员指出,在苏莱马尼遇害后首都德黑兰连续数天发生数百万人上街哀悼送葬,“清楚地表明了伊朗民族的反应以及人民的存在并具有众多的人群这一令人震惊的事实”。而且不仅是在德黑兰,在伊朗全国各地也一样。“这是伊斯兰革命的复兴,这是伊朗民族的复兴”,这种革命力量即便今天没有全面爆发,但明天和后天也完全可能爆发。美国国内正是意识到了问题的严重性,所以对特朗普的斩首行动很有争议。
《今日美国》报的最新民意调查显示,自伊朗高级将领被杀以来,美国人并未感到更安全。至少有55%的美国人说杀害苏莱马尼使美国变得不那么安全了,而57%的人则反对美国发出要对伊朗文化遗址进行空袭的威胁。
其四,伊朗不会理睬特朗普的谈判呼声,正在谋划应对美国更有效更长远的战略与策略。伊朗虽然在中东地区拥有强大的军事力量,有数千枚导弹而且被多次证明命中率很高,但就目前而言,伊朗的国家实力特别是军事实力决定了不可能与美国打一场海陆空现代化战争。但伊朗也有伊朗不会对外泄露的各种招数,在中东地区有很多死心塌地的盟友和反美伙伴,如今他们不仅站在一条线上,而且坐在随时可能被美军置于死地的同一条船上。
对于美国提出希望“伊朗与我们坐下来,开始讨论未来的更好方法”,伊朗方面多次表示没有什么可谈的,哪怕是无条件谈判也没有兴趣。他们说,与特朗普这样撕毁伊核协议,企图断绝伊朗石油出口的领导人谈判,无异于自杀。伊朗舆论指出,华盛顿刚表示要谈判,马上就对伊朗再次施压,并煽动伊朗民众反对政府,美国不可信。
伊朗会怎么办?据分析,一方面会继续与美国周旋,哪怕暂时缓和气氛,拖延时间也要争取更多时间,以做各种应对准备,包括军事斗争和武力报复准备。据来自德黑兰的消息说,在苏莱马尼遇害后,伊朗军队特别是伊斯兰革命卫队“圣城旅”的各级指挥官已经迅速换上了苏莱马尼的追随者,但上峰给他们下达的命令是暂时按兵不动,不要打乱战略部署,之后再先从伊朗的邻国和中东地区出手回击美国,让美国、世界各地的美国军人和美国人以及美国的各种目标和利益不得安宁。
有分析指出,伊朗方面看得很明白,今年正好是美国大选年,特朗普极力希望在伊朗问题上得分,担心有美国人丧生,如果伊朗在今年与特朗普谈判达成协议,则正好帮了下令杀害苏莱马尼者的大忙,因此伊朗不会干这种傻事,但给特朗普的竞选连任不断制造一些麻烦是必要的。美伊关系越不平静,特朗普在大选之年就越不安宁,在国内遭到的批评指责就越多,至少美国的反战民众就不会给特朗普投票。
国际舆论还注意到,在苏莱马尼被杀事件发生后,美国不仅在国际上,而且在盟国中的信誉进一步遭到损害。上周末,德国总理默克尔去往了莫斯科,与俄罗斯总统普京会谈,其中重点是美伊关系和伊核协议,而以往美国和国际上一有大事,德国领导人会频繁同美国沟通,现在则改成了与俄罗斯“对表”,美国和特朗普是什么心情和心态,不难预料。