本文2020年6月11日发表于东方网,作者为东方智库研究员、东大国际战略智库研究员
1776年7月4日,大陆会议在美国费城正式通过《独立宣言》。这一天因此定为美国独立日,也是美国国庆日。今年7月4日,美国将迎来独立(建国)244周年纪念日。
今年国庆欢乐气氛料将不再
美国独立日的庆祝活动素来丰富多彩,从联邦到各州,既有官方纪念活动,也有民间自发庆祝,包括敲自由钟、花车游行和烟火表演等,好不热闹。
资料图片:2019年7月4日,在美国加利福尼亚州圣巴巴拉,人们参加美国独立日游行。(来源:新华社记者 李颖 摄)
但当下的美国疫情笼罩,内外交困。据CNN6月8日报道称,虽然各州取消了更多限制,但美国几乎一半的州新冠肺炎病例的发生率仍然很高。截至目前,美国的确诊病例已接近200万,死亡人数超过了11万。
美国不仅因为病毒大流行的“世界之最”而遭受严重的经济社会和民生危机,而且由于非裔美国人乔治· 弗洛伊德遭白人警察残暴“跪杀”而引发了全美罕见的大规模抗议游行。即便今年的国庆之日仍有游行和烟花,也将难掩美国的悲愁与暗淡。
尽管美国硬实力和软实力依然强大,拥有全球最强军力、经济总量、金融霸权、美元特权、科技实力,以及领先的教育和影视传媒巨无霸,但美国在明显衰落,而且速度和力度罕见;美国变得焦虑不安,心态日益失衡;美国人愤愤不平,不仅是非裔和拉美裔等少数族裔,还有很多美国土生土长的白人群体。国家的悲哀、经济的萎缩、失业的痛苦、国民的苦涩和国际的孤立在交织显现。
四年一度的美国总统选举将在11月3日举行。目前距离大选不到150天,关键时刻即将到来。发誓赢得连任的特朗普总统和决意争夺白宫宝座的民主党推定的总统候选人拜登,正在全国上下发动“卫冕战”和争夺战,一场狂风暴雨般的政治较量与博弈正在全面展开。
大选之年变数很多
大选之年的美国本来就变数大于恒定,今年的大选更事关美国的前途命运,因此争夺更加激烈。一切都有可能发生,包括曾经发生过的、大凡可以预见的和难以预料的。美国新的政治博弈与错综复杂在2016年的竞选中已经暴露,但真正的大戏将在今年上演。在过去3年多里领教了美国“另类政治”的选民变得更加分裂分化,民粹主义者期望进一步改变美国,而传统政治精英则希望拨乱反正。
在上次总统竞选中,特朗普在美国民粹主义思潮加剧的大背景下,高喊“美国优先”“让美国再伟大”的口号,通过极具煽动性的竞选演说,借助神不知鬼不觉的网络社交媒体,再加民主党内部的分化和年轻选民对传统政治精英的不满,而成功入主白宫,实现了其毕生追求和最大的政治梦想。
尽管特朗普赢得的总票数少于对手希拉里,但美国的被指不公和过时的选举人票制度成全了特朗普。特朗普的获胜,既有偶然性,也有必然性。四年后的今天,也许戏剧性的成分将大大减少,人们在残酷的现实面前将变得更加理性。如果特朗普赢得连任,这将不是戏剧性的问题,而是美国的性质确已改变。
这位竞选中的另类,在当政之后更加另类。美国反特朗普政治势力和媒体,经常用“得志更猖狂”来描述特朗普。从2017年1月20日宣誓就职演说以来,特朗普就与华盛顿的传统政治精英、与白宫曾经的主人们显示出了很大不同,无论其言行还是风格内涵,都有其鲜明特点与张扬之处。虽然不断遭到诟病,但特朗普不仅没有任何调适,相反更加我行我素,以此兑现他对支持者的诺言。
特朗普入主白宫以来在国内外各个场合的“表情包”,足以表明他的另类风格以及秉持这种风格的自信与愉悦。曾经的白宫主人,包括在世的和已经去世的,几乎都遭到了他的批评、攻击乃至公开的贬损和羞辱,前总统奥巴马成为了他的主要抨击和甩锅对象。
特朗普从不吝于自我赞扬
特朗普从不吝于赞扬自己,认为他才是美国最伟大、最能干和最实干的美国总统,甚至称自己在民意调查中得票率高过当年的林肯总统;特朗普认为他执政以来的美国是最伟大和最强大的,尤其是美国经济、股市和就业实现了“史无前例”的强劲和扩张;特朗普认为美国当下存在和发生的问题,都是别人、前任的过错和失误,就连美国的病毒检测不够也是奥巴马造成的。
美国人苦涩地“笑了”,带着嘲弄和讥讽。不说别的,仅与林肯的民调相比一事,就让人大惑不解,因为林肯当政时未曾有民意调查,又如何比较?但信不信由你,说不说在他,毕竟美国政治的麦克风主要掌握在他手中。
二战结束以来,美国一直在扮演着世界领袖的角色。1944年7月,美国主导了“布雷顿森林体系”的建立,44国政府代表出席的布雷顿森林会议确立了战后美国称霸世界的国际货币体系,确认了成立国际货币基金组织(IMF)和世界银行两大经济金融机构。随后,美国又主导了联合国的成立,并在战后的漫长岁月里牢牢地掌控着联合国等国际组织机构。
不管怎样,美国在战后国际规则的制定和国际秩序的维护方面发挥了主要作用。华盛顿被认为是世界的政治、外交中心,美国在国际上呼风唤雨。东欧剧变和苏联的解体,进一步增强了美国的全球霸主地位。及至奥巴马离任,美国都被认为是“世界领袖”,至少在西方世界仍有一帮“铁杆盟友”。
但本届政府以来,美国变了,不仅接连不断地在国际上退群(迄今已退出10多个国际组织和机构),而且美国连当年自己制定的国际规则也在不断颠覆。美国曾经白纸黑字签署的国际协定和双边、多边协定也是说退就退。一份严肃的国际协议甚至不及一篇短短的宣布退出的推文。
华盛顿外交冷冷清清
曾经是很多国家领导人争相前往的美国特别是首都华盛顿,如今变得冷清多了,就连美国领导人邀请召开的G7峰会也变得困难起来。德国总理默克尔明确表示不愿参加,因为她就是不想和那个人呆在一个屋子里开会。欧盟委员会主席冯德莱恩上任至今没有去过华盛顿,可见大西洋两岸的关系已经疏远。在一系列国际问题上,华盛顿变得众叛亲离。
特朗普谋求“美国优先”,美国在国际上日益自闭。美国舆论纷纷哀叹,美国的世界领导力在消失,尤其在此次全球抗疫中美国的国际领导力全面缺失,连疫苗开发都不愿与他国合作。所有的国际算盘,华盛顿当局都在为自己而打,甚至为了自身利益漫天要价,向欧洲盟友和日韩等盟国索要前所未有的军事安全“保护费”,并毫不留情地挥舞关税大棒,让美国的盟友们不寒而栗。德国喟叹,“有了这样的盟友,还要敌人干啥?”
在国际上,华盛顿唯一未变的是强权霸凌。这几年来,美国对他国攻击的“不定向导弹”更加肆无忌惮,想针对谁就针对谁,全球几乎所有的国家和地区,都在美国的贸易大战和关税大棒之下遭受了痛苦,虽然美国在打疼别国的同时也伤害了自己的手。
更为严重的是,华盛顿当局毫无规则规矩意识,毫无国际定力、信誉,翻手为云、覆手为雨。华盛顿在某种利益和国际策略需要时,可以语出惊人,好话说尽,敌友不分,让美国人和美国的盟友们一头雾水;而在另一种利益和国际战略、策略需要时,华盛顿当局又会立马翻脸,露出凶恶的面目,甚至不惜以全面断交和冷战、热战相威胁。这样的国家,这种做法,又如何在国际上服众。
最近就发生了这样的事:为了推翻奥巴马政府同其他几国一起与伊朗达成的伊核问题全面协议,彻底打击伊朗,特朗普上台后就宣布了取消伊核协议和对伊朗实施“极限制裁”,但为了把被长期囚禁的美国俘虏“接回家”,从而谋取大选红利,最近特朗普总统又一反常态,发推特对德黑兰献媚。
美国缺失国际信誉
华盛顿当局还有国内和国际信誉吗,恐怕没了。美国有评论指出,这位另类总统其实对谁也不信,也不讲信誉,他唯一忠诚的是自己,唯一追逐的是自己的政治、经济利益,唯一希望的是赢得连任。在此前提下,一切都可能发生,一切都可能改变。
华盛顿当局的各种承诺,包括在庄严场合和白纸黑字上的签约,不过是一时和某种利益所需,但事后精于利益算计的美国领导人,随时可能找个借口作废;所有花言巧语的言论和双边会晤的承诺,都不过是在特定情况下为了某种利益和策略需要的逢场作戏。很多情况下属于正话反说,反话正说。情况往往是谁当真,谁上当,谁吃亏。同样的情况在国内更是屡见不鲜,疫情之中暴露得更加明显。明明曾鼓动人服用家用清洁剂,但在遭到生产商和医学专家警告后又赶紧表示:我不是这个意思。
华盛顿当局在国际上信奉的是美国民粹主义、极端利己主义和美国优先主义,而不是什么国际主义、多边主义。华盛顿这些年来的所作所为,对国际规则、国际信誉、全球秩序和国际治理造成了严重破坏。
曾经的美国和美国的曾经,应该说是强大的。尽管也有很多问题,但客观说美国为战后国际秩序的建立是有过贡献的。很多美国人也不希望自己的国家在国际上遭到唾弃。
特朗普作为美国总统,在其任上无疑可以也实际代表了美国,但从历史的长河和人类的角度看,他又不是美国的代表和象征,充其量只是代表了美国的某种利益、某个阶段和某种另类。美国与特朗普,美国人与特朗普,是一回事但也不完全是一回事。美国一些舆论在强烈地呼唤曾经的美国、美国的正义和道德精神的复活,国际社会也出现了这样的声音。
特朗普所代表的右翼势力、白人至上主义势力、极端势力、鹰派势力和反华势力,也只是美国的一部分而不是全部,否则在过去的很多年里,中美关系也就不会从隔绝走向接触再走向建交,并在经贸、科技等方面有过很多的互利共赢合作。虽然中美矛盾、纷争乃至争斗过去也有,但美中关系恶化到如今的极端程度,则是本届美国政府一手造成的。
特朗普能否笑到最后?
在国际道德、道义和信誉方面,美国正在堕落。“得道多助,失道寡助”是亘古不变的人间真理。如今的美国,国内从未如此混乱散乱,国际上真正跟着华盛顿走的也越来越少。美国企图构建国际反华包围圈,不过是一厢情愿,令人可笑。各国包括美国的盟友都有自己的利益考量、是非评判及与中国的合作需要,美国一手遮天、一呼百应的年代已经远去。中国希望发展平等互利的中美关系,但美国一再言而无信,伤害中国和中国人民,企图打压围剿中国,华盛顿只能以失败而告终。
据CNN近日报道,“唐纳德· 特朗普混乱的总统任期让他心烦意乱”。但特朗普似乎又对这种混乱“感到欢迎”,他在频繁地“使用推特提要,向100个方向猛烈攻击”。也许,这位另类总统感到这种乱反而对自己有利。
人们注意到,在种种乱象之中,特朗普在竭力维护和坚守自己的基本盘。目前特朗普在共和党选民中的支持率比2000年以来的任何共和党总统和总统候选人都要高,尽管最近特朗普在多个全国民调中的支持率与拜登的差距在拉大,有的民调称拜登已领先其10多个百分点,但在共和党内他的支持率却超过了95%,这对他的连任竞选无疑是有利的。
特朗普为了继续赢得占美国人口约60%的白人选民的支持,宁愿得罪只占总人口14%左右的非洲裔,有他的终极目标的精明计算。尽管执政艰难,并在今年2月遭到民主党控制的国会众议院的弹劾,但他无所畏惧,因为共和党人控制的参议院在力保他。特朗普表现出的种种“坚定”,甚至在病毒肆虐之中坚持不戴口罩的盲目勇敢,迎合了美国许多白人选民尤其是共和党支持者的心态和期望。
因此,有人反对他,但也有人欣赏他。这就是美国,这就是美国的政治、美国的总统竞选,很多外国人甚至美国人对此无法理解,但事实就是如此。特朗普能否笑到最后,世界各国都在密切关注,11月3日的总统选举将见分晓。