本文2020年8月2日发表于东方网，作者为东方智库首席研究员、东大国际战略智库首席研究员
美国大选日益临近，选情也越来越诡秘。
“不靠谱总统”特朗普素来说变就变，行事遵循利益至上的“交易艺术”，而非规则和规矩。逼近能否连任的关键时刻，特朗普的“特式”花招也层出不穷。
投石问路，推迟大选行不行
多个民调表明，在疫情、经济和民生三大危机笼罩下的美国，约60%被调选民对总统特朗普应对疫情的态度和举措严重不满。特朗普连任的可能性日益堪忧，而民主党推定的总统候选人拜登则选情看涨；在这情形下，特朗普及其竞选团队一直在谋划竞选战略与策略的调整，多次暗示应推迟11月3日的美国大选。
7月30日，特朗普终于出手。当天他发出一条推文，大意为：“随着全民邮寄投票（不是缺席投票，那是好的），2020年将是（美国）历史上最不准确和最欺诈的选举。这对美国而言是极大的尴尬。推迟选举，直到人们可以合适地、恰当地和安全地投票？？？”三个问号的背后，投石问路之心昭然若揭。
特朗普这条推文，一石激起千层浪，在美国乃至国际上引起轩然大波，质疑、否定、指责乃至抨击特朗普的声浪接连不断。有媒体分析说，“推迟大选？无非是为搞一个大新闻掩盖几个烂摊子”，就如同特朗普当初听说漂白水对新冠病毒有消毒作用，就有了打针注射漂白水或能缓解疫情的灵感那样。推迟大选，被认为是特朗普又一次心血来潮的灵感。这种分析符合特朗普的个性，但结合特朗普试图推迟大选的动机与背景来看，事态可能复杂得多。
率真还是狡黠，不要低估特朗普
美国CNN在分析特朗普近日种种言论时指出，特朗普与人们传统印象中的政客不同，经常给人“率真”的形象。这个人设的打造，不乏逢场作戏、信口开河甚至胡言乱语，有时甚至让其幕僚都不可思议。但特朗普的“率真”只是人设，其背后往往是一种或真或假、可进可退的实质性试探，其本身往往是一种狡黠多变、留有余地的政治手段。
注重宪法的大环境、不断升级的大危机、日益临近的大选日、选情堪忧的大趋势，都使得特朗普不敢赤裸裸提出延迟大选，不敢以此举冒天下之大不韪，毕竟司马昭之心路人皆知，毕竟他这个总统并没有这个权力。推特发文，这种半真半假、半公半私，可删可赖的试探方式，就又一次粉墨登场。
一次次经验教训告诉世人：不要小看这个貌似“率真”甚至“任性”的特朗普。这个历经商海沉浮、宦海角斗的美国总统特朗普，并非孔子口中“从心所欲不逾矩”的古稀长者，而是引领和关联着美国乃至全球难以想象的利益和难以计数的命运背后的实权“枭雄”。当然，也不必高看这个自负自大、并不高尚、也不高明的特朗普，从他上任三年多的所作所为来看，特朗普缺乏一个大国领导者本该具备的战略胸怀、战略视野、战略定力以及对内对外的领导能力和人格魅力。身为世界唯一超级大国的总统，他有权力和资本在国内外肆无忌惮地谋求个人集团利益，挥洒个人政治欲望。
特朗普一直自吹，他是美国历届总统中最爱国、最有能耐、最有成就的一位。呵呵。中国小孩子都懂“满壶水不响、半壶水叮当”的道理，急于自吹自擂的人本身就是底气不足、水平不够。美国舆论给特朗普的评分与特朗普的自我评价大相径庭，特朗普所引发的国内外争议有史以来最多，他领导下的美国也有史以来在国际上最孤立。
印度主流媒体《印度斯坦时报》7月29日发表了题为《世界等待11月》的社论，指出“没有一次美国总统选举，会像100天后的这次大选那样受到非美国人的密切关注”。社论分析了特朗普一旦连任，美国的内政外交走向，认为不能排除多变性甚至突变性。虽然特朗普最近对中国采取了强硬做法，“其中许多是印度有理由感到高兴的”，但“这些做法对美国内部造成了明显损害”，特朗普今后会怎样，还得拭目以待。日本媒体的看法与《印度斯坦时报》相似，认为色厉内荏的特朗普虽然胡乱出牌、狠招不断，但杀敌未必自伤已然，对美国伤害很大，也失去了国际社会对美国的传统信任。
此中有深意，推迟大选的动机与原因
特朗普意欲推迟美国总统选举，真实动机和原因究竟是什么？
毫无疑问，首先是为了战胜拜登，赢得连任。这是特朗普当下最关心的事，也是他在上任第一天所许下的第二个“伟大梦想”。他不断煽动“让美国再伟大”，实际是为了自己“再伟大”、“更伟大”。如果仅仅干了一届就被轰下台，无疑证明其不胜任，也证明美国选民已看透了他。这种尴尬、悲哀乃至落选后他个人将面临的严重后果，特朗普心知肚明，因此他必须千方百计谋求连任。
但现实是残酷的。疫情下的美国，无论政治、经济、外交领域，还是社会、种族、民生方面，都乱象百出。舆论上处于很不利状态的特朗普，带着这种政绩与心情走向11月3日的决战舞台，显然是凶多吉少。因此，他想推迟大选，推迟到美国疫情好转，推迟到疫苗开发试用，让他有机会设法扭转目前不利局面，重振美国经济与社会，改变美国民意、舆论与选情，到那时再与拜登一争高低。
此外，特朗普提议推迟大选还有三大原因。
第一、为了试探乃至测试共和党内对他的支持度和忠诚度。
2016年，特朗普战胜民主党总统候选人希拉里而入主白宫，最根本原因是共和党特别是共和党的主流和极端右翼势力及其铁杆选民力捧特朗普。特朗普上台以来备受争议，尤其去年底今年初，险遭民主党控制的美国国会众议院弹劾；如果不是共和党内再一次力保特朗普，通过共和党控制的参议院赦免特朗普，特朗普早已离开白宫。
但特朗普的所作所为，个性秉性，胡乱作为，以及在美国国内和国际上引发的民怨非议，也让共和党很难堪。虽然目前党内仍有一批铁杆粉丝在继续力挺特朗普，表现出荣辱与共、不离不弃的坚定支持，但共和党内对特朗普的不满之声和不满情绪也在滋生蔓延。一个很大因素是美国三分之一参议员面临改选，一些共和党议员们感受到选民对共和党特别是对总统特朗普日益增长的不满情绪。如果他们继续与特朗普紧紧捆绑，将可能面临落选，这不仅对他们本人不利，而且将导致共和党在美国联邦参议院的多数席位得不到保证，这将对共和党造成极大的被动和诸多不利。
据美国媒体报道，共和党内并非铁板一块地支持特朗普，更非所有人都认同特朗普，且特朗普的替代人选早已物色，依然支持特朗普主要是利益共同和不好分割。据报道，在特朗普年初面临弹劾时，共和党内就有人认为这是乘机撤换特朗普的好机会，但这对共和党的伤害太大，对美国的伤害也太大，在进行各种权衡利弊后，还是觉得风险太大，不如暂且保住特朗普更有利。
如今，美国政治再次到了关键和敏感的抉择时刻，共和党内的情绪与心态也难免面临新的考验。如果共和党人不团结一心，特朗普是不可能赢得连任的。同时，特朗普的强势多谋，特别是他一直得到共和党基本盘的拥趸，又让不少共和党要员特别是参议员竞选者感到担心，因为如果失去这部分基层铁杆“拥特”势力支持，他们同样不能成功。
特朗普显然很懂共和党内部分人包括高层一些人的心态。因此，特朗普以推迟大选为诱饵，试探共和党内的真实心态。如果他们继续一致支持他推迟大选，表明他继续得到共和党人特别是共和党大佬们的坚定支持，否则就未必了。这一试探还真试出了结果，包括参议院共和党领袖麦康奈尔等人，在特朗普发出推特后，公开表示质疑甚至反对，这无疑让特朗普基本掌握了共和党内的心态情绪，以便其迅速做出竞选策略的调整，包括马上改口说不一定推迟大选了，以便共和党主体继续坚定地支持他竞选连任。
第二、为了更好地鼓动共和党选民支持特朗普竞选连任。
特朗普关于推迟大选的推文，实际上也是对全体共和党选民的一种战前形势分析和再次全面动员，意在告诉全国的共和党选民今年11月大选的形势格外严峻，不排除有“各种腐败和欺诈”，因此所有的共和党选民都要认清形势，勇敢站出来为其竞选连任而战，至少要确保更积极的投票和更多的投票率，包括邮寄投票，而不能让民主党人在邮寄投票中得利。
第三、为了采取邮寄投票以外新手段来力争连任做铺垫。
特朗普之前表示，他认为他已经赢了，而且即便在11月3日的投票中输了，他也不承认这一选举结果。虽然美国在过往的大选中已经尝试过邮寄投票，但比例较少，且邮寄投票确实存在弊端和纰漏。如果按往常大选那样投票，倘若特朗普选票包括选举人票不敌拜登，只能输的无话可说；但今年情况大不一样，也因此使得特朗普有机可乘。特朗普事先指出邮寄投票的弊端、腐败、不公正、不恰当，是为其在11月大选后的不认输做舆论铺垫。
特朗普已经暗示这种投票的问题，并表示大量邮寄投票可能造成最终选举结果要数周、数月甚至一年，都得不到完整准确的统计和裁决结果。这些话可不是特朗普的信口开河，而很可能成为残酷、复杂和前所未有的现实。对特朗普而言，没有什么不敢做和不能做的事，关键取决于他是否有利益需要。
能否推迟大选，不可能完成的任务
特朗普能改变美国的大选日期吗？
从美国宪法和惯例讲，毫无可能。自从1845年美国就总统大选日期达成协议并立法以来，大选的时间决定就没有过改变，变更总统大选日期需要美国国会通过并颁布新的法律修正案，而这一程序只有在美国联邦参众两院三分之二议员提出提案，或三分之二美国州立法机构要求召开制宪会议的情况下才会启动，并且一项新的宪法修正案需要获得四分之三的州立法机构批准。特朗普作为总统虽有很多特权，但他要做到这些是不可能的，尤其联邦众议院掌握在民主党人手中。
今年的疫情虽特殊且严重，但美国以前在特殊时期也都照常举行了总统选举。如1864年，在美国内战的高峰期就照常进行了总统选举；如在1918年第一次世界大战结束、西班牙流感大流行最严重的时期，美国照常举行了总统选举；如在1944年欧洲和太平洋地区爆发战争时，也照常举行了总统选举。特朗普以今年美国情况特殊而试图推迟大选，于情于理于法都走不通。
按照美国宪法第20修正案规定，特朗普作为现任总统如果不能在大选中赢得连任，其任期的结束日期为明年的1月20日中午。这个日期越来越近了，而美国第一夫人梅拉尼娅还忙着装修白宫的住房，特朗普显然没有离开白宫的准备。这位决不甘心于轻易离开白宫的“另类总统”将会使出什么新招、歪招甚至邪招，恐怕是值得高度警惕和戒备的，不光是美国和美国人，也包括其他国家。
