不确定因素增多,世界经济前景不容乐观

周远东大国际战略智库

2020-11-07来源:东方网

本文2020年11月7日发表于东方网,作者为东方智库首席研究员、东大国际战略智库首席研究员

无论世界上发生什么,世界经济始终是人们关注的焦点。

政治与经济,从来都是一对孪生兄弟,密不可分。政治不稳定,经济好不了;经济发生危机,政治发生动乱,这早已成为世界政治经济的互动规律。在全球化遭遇逆风巨浪的新形势下,政治与经济的休戚与共更成了新常态。

世界经济又遭“顶头风”

去年年底,人们普遍看好世界经济,从国际货币基金组织(IMF)、世界银行、经合组织到美欧各大经济机构、智库和媒体,几乎都在唱好世界经济。但全球疫情的暴发使世界经济遭遇了狂风巨浪,多国经济陷入深重危机,全球旅游业、民航业和餐饮等服务业几乎全面停摆,这些行业要恢复正常,目前对多国而言还是遥远的美梦。

当下世界经济究竟如何?乐观看,可谓趋好;悲观看,很不乐观。除了中国等少数国家已有效遏制疫情,全面恢复生产生活,走上经济正增长外,全球绝大多数国家依然深陷疫情危机。本来,今年夏天以来,随着多国疫情形势好转,社会逐步重新开放,经济生产活动恢复正常,世界经济出现了一丝亮光,国际官方和民间经济机构纷纷调高了对今年世界经济、地区经济和国别经济的预测,国际货币基金组织10月发布的全球经济展望报告也称,“近期数据显示,许多经济体在走出大封锁后,经济复苏的步伐快于预期”。

第二波疫情复发 欧洲再陷危机

然而,好景不长。最近,世界经济再次遭遇狂风恶浪,如同北半球的气候一样,又从热转为冷,甚至不排除出现寒冬。主要原因有三:

一是欧洲多国从10月中下旬以来疫情再度暴发,且日趋严重。据欧洲新闻网报道称,欧洲正在遭受严重的第二波疫情的沉重打击,“各地都在实行封锁、宵禁和区域限制,以对抗冠状病毒病例的激增”。捷克共和国成了欧洲新冠疫情的新暴发中心,过去一周里这个东欧国家平均每天有12000例新病例出现,11月5日达到了创纪录的15731例。在将近两周的时间内,捷克的病例属于欧盟国家之最,每10万居民中有1481例感染,每10万人中有14.1人死亡。捷克的疫情如此严重,是大多欧洲人没有预料到的,因为该国在第一波疫情暴发时属于轻度染疫国家,如今急剧暴发,对周边国家乃至整个欧洲都是严重威胁。

除了捷克,比利时、法国、英国、西班牙、意大利、奥地利和波兰等国,甚至坚持“群体免疫”偏执防疫路线的瑞典等国,也被第二波疫情侵袭。这些国家已大多重新采取全国或部分地区封锁,学校、商店、餐饮业、公园以及交通运输、旅游景点和边境出入口岸等再次被全面关闭或严格管控,由此造成经济严重损失,失业人数再度大幅回升。

法国的全面封闭隔离措施要持续到12月初,其他欧洲国家也不再敢轻易放松。由此可以确定,欧洲国家尤其是欧盟主要国家今年的经济将出现新的萎缩,IMF原来预测今年欧元区经济萎缩8.3%,现在看能否保住这一预测是个大问题。

大选造成美国经济不确定因素剧增

二是美国不确定因素剧增,经济能否稳住成为一大疑问。疫情对美国经济造成了重大冲击,现任总统为谋求连任,淡化疫情,轻视抗疫,遭到社会舆论广泛诟病,当局为了稳定经济、显示政绩、拉拢选民,接连采取了一系列经济救援政策,美联储接连货币大放水,股市在人为因素刺激下止跌回升,但美国经济的潜在问题和隐患很多。

特朗普原指望在赢得连任后进一步刺激经济扩张,提升就业率,但此次大选让人大跌眼镜,选情多变,争议加剧,政斗恶化,美国已陷入一片混乱,现任总统处于败选的边缘与焦虑之中,当局已没有心思来应对疫情和破解经济社会危机。美国的疫情在进一步恶化,新增病例大幅增多,经济社会和民生处于新的危机之中。一度有所回升的美国经济势必遭受连累。

IMF在10月的经济展望报告中,预计美国经济在2020年萎缩4.3%,但在美国政治严重不稳定甚至不排除出现严重混乱情势下,美国经济的变数也大大增加。2019年美国经济占全球经济的24.4%,美国经济与世界经济直接相关,如果美国经济因美国政治混乱发生更严重的问题,则世界经济和贸易,包括传统经贸、数字经济等创新经济以及股市证券、油市汇市等都会随之波动不定。

目前,世界各国都在密切关注美国的选情,大选进一步暴露出美国的政治、政党乃至社会民意的高度极化,暴露出美国所谓的民主选举制度的种种弊端,选举撕裂了整个美国。大选前的各种民调和传统主流媒体的预测因为与现实相差太大,现已成为国际社会的笑话。

眼下虽然拜登在最新选票统计中遥遥领先,仅差几票就可赢得当选总统所需的270张选举人票,但特朗普及其竞选阵营正在“釜底抽薪”,试图全盘否定此次投票结果。美国舆论评论称,目前看谁当选已不那么重要,即便最终拜登获胜,他也只是在领导“特朗普主义”进一步蔓延盛行的国度。此次选举表明美国支持特朗普的选民至少比2016年选举时多了500万。将近一半的选民在美国疫情如此严重、对特朗普竞选连任明显不利的情况下,仍坚定支持特朗普,可见其基本盘相当稳固。法国有媒体评论说,特朗普不仅决不会轻易承认败选,而且即便离开白宫后,仍会继续其“特朗普运动”,给继任者制造各种麻烦。如果说美国经济有不确定性,这也许是最大的不确定性。

新兴经济体受疫情恶化困扰

三是印度等南亚国家和巴西等拉美国家的疫情在继续恶化,俄罗斯的疫情也不容乐观。从全球疫情看,目前仅东亚国家比较稳定,尤其中国英明领导,众志成城、坚定抗疫,抗疫取得了重大战略成果,并形成了科学防疫的好方法,为世界抗疫树立了成功典范。但目前全球实际仍处于疫情的深度蔓延之中。

这几天全球新闻的关注点被美国悬而未决的大选结果所吸引,人们对疫情的谈论变少,但其实近日来全球疫情正在严重恶化。截至周六晚间,全球病例已接近5000万,死亡人数超过了124万。美国病例已猛增到970多万。

印度病例继续居全球第二,已超过840万,俄罗斯的疫情仍不见好转,病例近日来又有较大幅度增加。拉美地区除巴西最为严重外,大批国家病例持续高增。而印尼、孟加拉国、菲律宾和土耳其、巴基斯坦、沙特阿拉伯等新兴经济体和人口大国的疫情也在不断加剧,如果这些国家的疫情不能尽快有效遏制,则必定直接影响到本国经济和世界经济。

众多国际经济和卫生机构一致认为,在疫情不能得到遏制的情况下,任何社会重新开放和经济重启以及经济复苏,都将是短暂的、脆弱的,不会真正见效,搞不好还会因第二波甚至第三波疫情的复发而遭受更大的经济社会危机。

2019年印度经济总量位居世界第五,占3.3%,但今年以来印度因为疫情等缘故,经济遭遇重大冲击。据IMF预测,2020年印度经济将萎缩10.3%,为世界经济萎缩最严重的国家之一。疫情直接拖累和恶化了印度经济,“严重破坏了当地所有的市场需求和供应”,社会消费急剧下滑,出口滞涨,外来投资锐减。

在世界经济中,新兴经济体的总量目前占比不是很大,去年全球排名前十的国家经济总量高达58.7万亿美元,占全球经济的66.9%。但近年来,这些新兴经济体的增长率普遍较高,就全球经济的增长而言,少不了这些国家的贡献,如今这些国家大多陷入了严重的疫情、经济与民生危机,对世界经济的增长是重大影响。

即便在东亚国家中也存在诸多不确定因素。今年以来,马来西亚、泰国、菲律宾和印度等国的政局持续不稳,对本国经济和地区经济都造成负面影响。马来西亚至今政治风波未平,泰国持续爆发抗议示威游行,菲律宾政局暗流涌动,对经济产生拖累。此外,中亚和西北亚国家或内部政局动荡,或发生军事冲突。阿塞拜疆和亚美尼亚的争端,目前仍处于僵局之中,这些都不利于经济的稳定发展。

数字经济势头良好 但鸿沟仍存

目前世界经济中令人鼓舞的是数字经济的创新发展。数字经济既为全球经济、贸易以及科技发展和抗疫生活提供了新赋能,也为破解疫情冲击下的经济难题开出了新药方。国际货币基金组织提出弥合数字鸿沟,以推动新冠疫情后的经济复苏。

近年来,全球数字经济出现了良好发展势头,数字化使发展中国家在金融包容性方面实现了跨越式发展。如肯尼亚、加纳、卢旺达、坦桑尼亚等非洲国家,都在利用移动手机等技术,在将国民纳入金融体系方面取得了重大进展。IMF 的评论文章认为,在世界各国应对新冠疫情之际,随着边境关闭、宵禁、封锁和其他出行限制等措施的实施,数字化已开始发挥重要作用。在全球范围内,线上购物和娱乐、数字金融服务、远程会议和活动,在人们的生活和工作中占据了核心地位,今后数字经济的作用将更加明显。

但在世界各国和全球构筑通往未来的数字桥梁时,也必须关注由此产生的风险。对于刚开始使用数字服务的弱势民众而言,网络安全、数据隐私和安全是他们面临的最大威胁,国际社会和有关各国都需要降低这些风险,以更好地保护民众信息和来之不易的积蓄。

弥合数字鸿沟,加强世界各国和全球数字金融平台治理,已成为当务之急。科技金融和金融科技应更好地服务于全球经济和国家经济的健康发展,服务于实体经济,服务于更多更好的抗疫赋能,而不能只顾赚钱,忘了良心和道德,带来新的次生危机和社会信任危机。这已成为国际社会的强烈呼声。

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