巴以紧张局势应迅速降温

周锡生东南大学国际战略智库

2021-05-15来源:香港文汇报

本文2021年5月15日发表于香港文汇报,作者为东南大学国际战略智库研究员

5月10日以来,巴勒斯坦与以色列的武装冲突不断升级,造成大量人员伤亡和财产损失,冲突规模为2014年巴以战争以来最大、范围最广、伤亡最多,引起地区国家和国际社会严重关切。

目前的武装冲突主要发生在加沙地带。加沙地带卫生部门发言人阿什拉夫·齐德拉5月14日晚说,以军的空袭和炮击已造成巴方126人死亡、950人受伤,死者中有31名儿童和20名妇女。

据以方称,加沙地带武装人员迄今向以色列发射了2000多枚火箭弹,造成以方7人死亡、100多人受伤。以军展开报复行动,空袭和炮击加沙地带武装组织上千个目标。

无情炮火置人民生命于险境

战火还在蔓延,并有进一步严重扩大和升级之势。以色列军方已将打击目标扩大到哈马斯在加沙地带控制的公共机构,包括加沙地带的国库和银行,以图彻底捣毁哈马斯总部及其在加沙地带的势力和实力。以军正在从地面和空中同时对巴勒斯坦的目标进行各种打击,以色列国防部长甘茨已下令召集后备役队伍参战,摆开了决战的架势。以色列总理内塔尼亚胡表示,以色列已正式拒绝了哈马斯提出的停火提议,将对加沙地带的哈马斯和伊斯兰圣战组织加强军事打击。

哈马斯虽在反击抵抗,但处境危险。在军事实力上,无论是整个巴勒斯坦还是哈马斯等武装组织,与以色列都太悬殊,如果以色列进一步发动毁灭性打击,后果不堪设想,但受害更多的是巴勒斯坦民众,他们中有很多人本来就已流离失所,巴以战火的蔓延将使他们的人身安全更加险恶,生活更加苦难。

此次巴以冲突的背景是复杂的,原因是多方面的,既有伊斯兰斋月期间以色列对巴勒斯坦穆斯林的活动进行严格限制,在东耶路撒冷驱赶巴勒斯坦人、甚至派兵冲入巴勒斯坦人的宗教场所,导致双方接连发生冲突等直接原因,也有巴以双方历史以来的宗教、民族争端冲突等原因;同时巴以双方各自内部,也有复杂的情况出现。

以色列政党林立,争斗激烈,今年3月以色列举行了最近两年来的第四次大选,这在以色列的历史上是罕见的。长期执政的内塔尼亚胡领导的利库德集团所获席位越来越少,除了联合组阁别无其他选择。但内塔尼亚胡遭大部分左中右政党拒绝,组阁再次失败,并不断被以色列检察机关和地方法院指控贪腐欺诈,声誉严重受损,政治处境险恶。沉重打击哈马斯等巴勒斯坦武装,对巴采取强硬手段,以转移国内政治舆论视线和获取国内政治利益的惯用手法,正在重演。

政争内耗使双方和解添难度

以色列虽内部政争剧烈,但几乎所有党派都力主对巴勒斯坦采取强硬立场,哈马斯等武装组织对以色列的接连火箭弹等军事打击,激起了以色列各派政治势力的一致对外和对巴强硬立场的比拼。美国从来就偏袒以色列,此次更称哈马斯的袭击威胁了以色列的安全,称以色列有权还击。

而巴勒斯坦原计划于5月22日举行全国大选,此次选情复杂,巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯及其政治势力被指软弱,而哈马斯则通过对以色列接连发射1,000多枚火箭弹,以显示组织的果断强硬态度。

在种种复杂因素下,巴以冲突愈演愈烈。联合国等国际组织正在调停,但巴以双方态度都很强硬,加上巴以矛盾冲突由来已久,且错综复杂,调停工作一如过去,相当艰难。

对于巴以冲突造成的紧张局势,中方高度关切。本月是中国担任安理会轮值主席,中方与安理会其他成员国一起,积极推动安理会召开紧急会议,以应对以色列和巴勒斯坦之间不断恶化的敌对行动。面对巴以紧张局势,联合国安理会应当有所作为。但个别大国立场偏袒,阻扰反对大多数成员国的意见。

联合国安理会应当重申对巴以「两国方案」的承诺和坚定支持,积极推动局势降温,履行维护国际和平与安全的职责。冲突各方必须冷静克制,避免进一步的挑衅言行和针对平民的暴力,避免局势进一步恶化,给地区和国际安全稳定造成严重危害。

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