美国使出反华“连环套” 三大动向须关注

浦江东大国际战略智库

2021-06-15来源:东方网

本文2021年6月15日发表于东方网,作者为东方智库研究员、东大国际战略智库研究员

最近一周来,美国当局对中国不断使出“连环套”,试图联合其盟国和伙伴国一起对付中国、遏制中国、围堵中国、打压中国,甚至在所谓的病毒溯源问题上无视中国已两次邀请世卫专家来华开展研究,取得重要阶段性成果,并得出权威、科学、公正结论的事实,企图再次大肆鼓动病毒溯源调查,造谣污蔑抹黑中国,扰乱全球抗疫大局,这是国际社会和正义舆论所不会答应的。

拜登首次出访,重点针对中国

美国这一系列的反华闹剧,主要是借助和围绕拜登上任以来的首次出访在折腾。拜登首次出访本是美国外交的惯例和需要,但华盛顿在拜登出访之前和出访以来,不断公开释放信息,进行蛊惑挑拨,把出访的重点转向中国,把矛头指向中国,试图稳固、扩大并强化美国的对华战略联盟,明目张胆地进行拉帮结派和合谋对付中国。

拜登的首次出访长达8天,主要是出席在英国英格兰西南部举行的七国集团峰会、在布鲁塞尔举行的北约峰会和美欧领导人会议,在返回华盛顿之前与俄罗斯总统普京在瑞士日内瓦举行美俄首脑会晤。

表面看来,这一系列活动在时间上属于顺行顺访,但实际上这都是华盛顿精心策划和布局的,尤其是在时间点上还有针对他国重大纪念活动的考虑。从目前已经过半的行程看,拜登这一路属于环环相扣,步步推进,连续施压、威逼、诱拉和离间,具有很强的目的性和直接的针对性。

从美国领导人和美国官员放出的一系列公开讲话和放出的口气看,美国虽然仍在口头上说些与中国要接触合作的冠冕堂皇的迷惑语言,实际充分表明和证明华盛顿已经把中国锁定为美国最主要的战略竞争对手和敌手,企图从战略和策略两大方面,从自身和同盟两个层面同时下手,推进华盛顿的对华遏制、打击、围堵图谋。

三大动向值得严重关注

目前值得严重关注和高度警惕的主要有三大动向。

一是美国领导人在出访之前,与有关各方进行了各种勾连和谋划铺垫。美国先是在4月、5月中旬把日本首相菅义伟和韩国总统文在寅邀请到白宫,让他们作为拜登上任后白宫接待的第一位和第二位外国领导人,感受特别的“荣耀”,在进行各种联盟性质的战略和策略“对表”后发表了多年来罕见的含有针对中国的联合声明,并对日韩两国竭尽拉拢之能事。在基本“搞定”美国在亚洲的两大盟国后,美国把同盟战略与外交的触角延展到了同盟大本营欧洲和北约,试图进行东西两翼的战略同盟合围。虽然日本、韩国的态度不大一样,但在华盛顿的威压诱拉下,美日、美韩联合声明也各都透出了不同寻常的涉华信息,尤其是日本与美国走得更近了,胆子更大了,对华言行更露骨了,这分明是在自讨苦吃。

二是华盛顿正在设法利用北约推进美国的对华军事和安全战略。在拜登出访前的两天,华盛顿把北约秘书长斯托尔滕贝格请到白宫密谈。斯托尔滕贝格在访问华盛顿期间及之后,多次公开散布涉华和反华言论,罔顾事实攻击指责中国,态度恶劣,气焰嚣张。

北约本是美国和欧洲的军事联盟,与中国和所谓“印太地区”隔得很远,北约峰会虽常开,但在过去多年的北约峰会及其公报中并不公开涉及或提及中国,但美国正在利用北约和斯托尔滕贝格急于要推进北约转型的心态和需要,企图把北约与中国绑在一起,让北约成为对抗中国的新工具。

去年初以来,北约在美国特朗普当局的煽动下开始直接提及中国,但当时的伦敦北约峰会公报仅有一句提到中国,去年12月北约发布的改革报告仍将俄罗斯列为十年内的主要对手,只是表示北约必须“更严肃地思考如何应对中国及其军事崛起”,然而今年的北约峰会因为拜登首次出席,在6月14日的峰会之中和之后发表的联合公报中,出现了对华明显的变调。

据报道,今年的北约联合公报将中国列为北约面临的系统性安全威胁。斯托尔滕贝格称本次峰会为该组织“至关重要的时刻”,呼吁成员国正视中国的崛起和威胁。公报洋洋万言,共有79条内容,其中一些重点提到了中国,尤其是首次把中国列为安全威胁,诬称中国“公开的野心与过分自信的行为,对以规则为基础的国际秩序与联盟安全相关领域构成了系统性的挑战”。美国白宫国家安全顾问沙利文在峰会前就透露称,中国在今年的北约峰会公报中“占的分量之重是前所未见的”。

毫无疑问,这与华盛顿的态度直接有关。拜登在周一抵达峰会现场时就表示,“我想要明确表示:北约对美国的利益来说至关重要”。拜登强调,美国将遵守北约的成立协定,将帮助成员国抵御外来袭击视为美国“神圣的承诺”。

尽管斯托尔滕贝格在峰会前夕接受采访时仍表示,目前的国际局势并非新冷战,北约也未将中国视为敌手、敌人,但他称中国对北约联盟的安全构成威胁,而且“中国并不共享我们的价值观”。

观察人士注意到,今年的北约峰会出现了值得警惕的对华恶劣气氛,从北约联合公报和措辞看,北约的对华态度在发生速变和恶化。华盛顿和北约领导人一直都在图谋让北约更新作用,扩大行动范围,将其遏制打击活动延伸到网络等空间,并企图打造北约的“印太版”。

三是今年的G7峰会及G7+会议释放了大量涉华和反华信息,特别是以所谓“民主自由人权”的幌子粗暴干涉中国内政,破坏中国的领土完整和主权安全。G7峰会已开了40多届,人们注意到在过去的5年里,G7峰会发表的联合公报并不涉及中国,但今年的G7峰会变了,从一开始就强调这不仅仅是世界主要经济发达国家领导人的聚会,而且大言不惭地自诩为是世界上享有共同理念和价值观的“民主典型国家”领导人的峰会。

今年的G7峰会除美加英德法意日七国领导人与会外,东道主还显然在美国的授意下,特别邀请了澳大利亚、印度、韩国和南非四国的领导人作为“受邀国”首脑出席。除印度总理莫迪因国内疫情严重通过视频连线参会外,其他三国领导人都亲自到场出席。

此次G7峰会不仅加入了很多关于中国的议论和言论,而且措辞严厉,有些甚至相当恶劣。可以说,美国近来攻击中国的几乎所有议题,都被搬到了七国领导人的公报中。

公报多处直接谈及中国,并在新疆、香港、台湾等问题上对中国提出批评和无理要求,发表歪曲事实、颠倒是非的言论,对中方进行蓄意诬蔑,对中国内政横加干涉。七国峰会还提出了一项为发展中国家以及新兴门槛国家提供基建援助的所谓“恢复建设更美好的世界”的大型计划,这项计划是美国总统发起的,被认为是有直接针对性和对冲性的。

据中国驻英国大使馆网站6月14日发布的消息,该使馆发言人就七国集团峰会公报的涉华内容特别是荒唐言论,分别进行了有理有据和有力的驳斥,以正视听。

拜登拉拢不了俄罗斯

拜登还在欧洲访问,最后几天还将散布什么涉华和反华言行,目前不得而知。但对于与普京的会晤,华盛顿已明显压低了声调,因为华盛顿已估计到拜登不可能再像前几站那样,无法再像面对美国的小兄弟们时侃侃而谈,名义上是阐述美国的外交理念,分析当前的国际竞争形势,实际上都是话里有话,而且不少讲话是赤裸裸针对中国的。

普京指出,目前美俄关系已降到了最低点,华盛顿随后也公开承认了这一点。美俄双方都估计这一次的首脑会晤不过是一种会晤,大概率不会取得突破。可以预料,拜登一路上兴冲冲地高谈阔论,高唱所谓“民主自由人权的”高调,但在收尾时恐怕失望了,因为俄罗斯领导人不可能允许拜登在首脑会晤中散布反华言论,更不可能让其鼓噪对华统一战线。

应该说,目前看拜登的首次出访在一些方面有些得手,至少在表面上缓和了美欧关系,但拜登在涉华和反华议题上也遇到了不小的阻力,对此美国官员在回答媒体记者的相关提问时也承认这一点。

从多方面的报道看,美国无论是在G7峰会还是在北约峰会中,所能拉拢和依靠的主要是其铁杆盟友英国和加拿大等国,法国相对超脱,德国和意大利等国的态度与华盛顿疏远得多。但华盛顿为了虚张声势和自我吹捧,称G7和北约峰会都开得很好,美国与盟国们展现了高度一致和团结。

拜登在6月13日出席七国峰会后的记者会上称,“我们刚刚结束了一次非凡的、合作的、富有成效的七国集团会议。在座的每位领导人都了解并理解我们所面临的(问题)严重性和挑战,以及我们自豪的民主国家有责任站出来,为世界其他地区提供服务”。

但有现场记者当面对拜登质疑道,七国集团公报的最终语言确实有一些提到中国,这与往年不同,“但我知道它并不像你和你的团队希望的那样。我们看到了公报的草稿,它没有那么强硬”。

欧洲有自身利益考虑

德国之声6月13日的报道指出,七国集团领导人重点讨论了对华政策及新冠疫情后的经济重建问题。美国方面表示,将“继续充满担忧地关注中国在全球范围内与日俱增的影响力以及中国国有企业的不正当竞争手段”,“不过,欧盟方面的对华立场和美国并不完全一致。德国总理默克尔就在会议上说,我们也需要和世界上所有国家展开合作。尤其是在气候保护、生物多样性领域,我们希望合作。没有中国的协作,我们永远无法拿出任何解决方案”。

报道强调,“相比争夺世界经济主导权以及体制竞赛,欧盟显然对良好的欧中经贸关系更感兴趣。尽管欧盟在2019年初就将中国视作‘体制竞争对手’,但总体而言依然将中国视作充满吸引力的市场。因此,在本届七国集团峰会上,来自欧洲的领导人都尽量避免会刺激中国的言论”。

美国CNN 6月14日报道说,欧洲国家不愿对中国采取过硬的态度可能部分源于对中国的强烈依赖:从 2010 年到 2019 年,德国获得了 227 亿欧元(275 亿美元)的中国对外直接投资,而意大利获得了 159 亿欧元(192 亿美元),法国获得了 144 亿欧元(174 亿美元)。即使是在过去几年与中国关系极为紧张的英国,也获得了 503 亿欧元的此类投资。而且其中许多国家,如德国,依靠与中国的伙伴关系来推动汽车等其他行业的发展,并为其出口提供巨大的市场。因此,这些欧洲国家不可能跟着美国唱反华的论调走,损害自己的利益。

韩国撇清关系

韩联社6月14日报道,韩国外交部第二次官(副部长)崔钟文当日在做客MBC广播一档访谈节目时,就七国集团峰会联合声明提及涉华问题一事表示,韩国等受邀国参与的三场扩大会议并未讨论相关问题。与G7峰会联合声明不同,韩国署名的峰会部分声明,只强调民主主义和人权,没有具体提及特定国家。崔钟文表示,美国是韩国唯一的同盟国,韩美同盟是韩国外交与安全政策的基石。与此同时,中国是韩国的近邻和最大的贸易对象国。在此基调下,政府在国际社会讨论涉华问题时保持一贯的态度和立场。

舆论注意到,G7在6月12日闭门会议期间讨论中国问题时,主持会议的是反华立场强硬的加拿大总理特鲁多,这是美英两国故意安排的,以便让特鲁多能够在峰会上有所表现和发挥。并呼吁采取统一的做法。

美国蛊惑拉拢能力不可小觑

特鲁多在会后的记者会上宣称,七国集团需要在中国问题上“立场坚定、团结一致”,并同意为此采取措施。他称,“我们今天真正走到一起明确表示和提出的是,需要用一个声音说话,需要更密切地协调我们的合作和我们的重点”。但有媒体指出,特鲁多的话并不代表欧洲国家领导人。峰会公报虽然多处提到了中国,但未必是G7国家全体领导人真实的共同立场和态度。

需要看到,美国作为西方国家和美国战略盟友的盟主,在国际和外交事务中是有一些小伙伴和小兄弟的,拜登也确实有一些忽悠和拉拢能力,从战略角度出发,对此不可小觑。

但这个世界依然发生重大变化,决不是美国可以一手遮天,各国都有各国的实际利益需要和战略考量,即便是法国和澳大利亚等国,也不愿意完全与美国站到一起对抗中国,有些话不过是逢场作戏,有时甚至话说两面,因此不可当真。只要中国坚定不移扎实做好自己的事,保持战略定力,占据国际道义的制高点,并增强国际传播能力,美国无论使出什么样的连环反华计谋和花招,终究也不过是枉费心机。

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