本文2021年7月6日发表于东方网，作者为东方智库首席研究员、东大国际战略智库首席研究员
美俄首脑6月16日在日内瓦举行了峰会，双方都表示会晤取得了某种务实成果，并发表了基于美俄关系“战略稳定”的联合声明，之后美俄大使均乐观高调地重返对方国首都履职，“已降至近年来最低点的”的美俄关系似出现了些许“乌云渐散”的迹象，但话音刚落，墨迹未干，美西方与俄罗斯之间的争端再起，双方武力展现，甚至有些剑拔弩张，让国际社会颇有些迷惑。
美俄关系稳不稳 事实说了算
其实，这是美俄关系乃至整个美西方与俄罗斯关系的真实写照与根本矛盾的必然反映，既是一种旧常态，也将是一种新常态。这样的反复在今后还将继续发生并不断演化。美西方与俄罗斯的关系好不好，稳不稳，趋好还是趋坏，不会是双方表态和联合声明说了算，而将是事实才能说了算。
美俄首脑日内瓦会晤以来，至少发生了三件引起国际舆论高度关注的大事：
一是6月23日英国海军在黑海举行军演。英“保卫者”号驱逐舰在黑海西北区域活动时，大胆穿越俄罗斯联邦宣称拥有主权的海域，进入菲奥连特角区域水域3000米，俄边防舰随后开火警告，苏-24M战斗轰炸机也向英国驱逐舰航线方向投掷炸弹，进行警告驱逐，从而引发了该事件；
二是从6月25日开始，俄罗斯在地中海东部海域举行大规模军演。俄常驻叙利亚特遣编队的5艘水面舰艇、2艘潜艇，以及米格-31K高超声速导弹载机、图-22M3远程轰炸机和图-142MK、伊尔-38反潜机等在地中海东部地区举行反航母演习，而当时英国“伊丽莎白女王”号航母打击群正在该区域距离不远的海域“执行任务”，作为象征性的回应，英国一架F-35隐形战机从“伊丽莎白女王”号航母上紧急起飞，在海上近距离环绕俄罗斯舰队飞行，彼此的针对性和对抗性不言而喻，并表明双方的军演和对抗已扩展到了地中海海域；
三是6月28日起，美国海军和乌克兰海军在黑海地区共同举行“海上微风”大规模军事演习。演习导致美俄和乌克兰黑海地区的对抗局势进一步加剧，并从英俄海军对峙对抗变升级为美国及其多国盟友与俄罗斯的对抗，演习重点包括两栖作战、陆地机动作战、潜水作战、海上拦截作战、防空作战、特种作战、反潜作战和搜索救援等，乌克兰和美国等32个国家出动了大约5000兵力、32艘舰艇、40架战机和18支特种作战部队，可谓声势浩大，这一演习既是威胁施压，又是展现联盟的合作。
美俄新的较量博弈才开始
目前双方的军演仍在继续，在大秀“军事肌肉”的同时，双方不断进行相互指责和威胁，且言辞激烈，大有战云密布之势。除了这些大规模的军事行动外，双方在其他地区和其他领域，也在同时进行较量博弈。
《亚洲时报》7月5日评论说，对俄罗斯总统普京来说，北约盟国在黑海的联合行动有可能引发第三次世界大战，但新的战略舞蹈可能才刚刚开始；对其他人来说，如果还看不明白，则可看到彼此间一场“新的冷战”已经开始，这场军事化的口角凸显了俄罗斯和北约之间正在进行的一场海军博弈。双方的战略意图都非常明显，从外围看，一度缓和的乌克兰顿巴斯地区的局势又再度紧张起来，美西方和乌克兰坚决不承认俄罗斯对克里米亚的拥有。
双方都坚称自己有理，而且把对抗的话说斩钉截铁。以美国为首的北约联盟宣称决不会在乌克兰、克里米亚等问题上退让，而俄罗斯领导人则表示，如果英国和北约的军舰再次误入俄罗斯海域，俄罗斯海军将予以击沉，西方联盟将无法对此采取任何行动。普京警告说，“这将使世界处于第三次世界大战的边缘，但他们不可能在那场战争中成为赢家”。
美西方与俄罗斯会大动干戈？
下一步还将发生什么，无人知晓，也许会动真格，也许不会，但冒险性是很大的，一些不可避免或无法预测掌控的行动可能带来的军事冲突风险不能排除。不过这种彻底摊牌的恐怖情景，大概率不会发生，因为这种摊牌的后果和责任，无论任何一方都并不希望，也承担不起。军演，或者接近冲突，实际都不过是一种示强和博弈的手段，既是对外需要，也是对内需要。
对美西方来说，目前更需要。拜登与普京的首次会晤，在美国引起舆论杂陈。白宫认为很有意义也很有成果，但一些美国舆论并不这样认为。特朗普的话虽然没有多少人相信，但其支持势力十分相信并且跟着鼓噪，而美国国内的反俄声音从来都不缺乏。拜登要改善美俄关系，谈何容易，而其动机和诚意则更令人怀疑。
从最近以来接连发生的事件看，拜登上月的欧洲之行很不简单，显然有两面手法的成分在内。拜登一方面大唱与俄罗斯缓和关系、寻求美俄关系战略稳定和可预测的高调，但另一方面他前脚走，英国后脚就跟着在黑海冒险行动，前后行动不可能是割裂的。英国虽然一直都是美国的铁杆盟友，约翰逊首相也很有些自以为是，总想惊人地表演一番，但目前英国疫情复发，各方面处境艰难，从常理讲，英国海军没有理由冲到黑海耀武扬威，冒险闯入俄罗斯宣布的主权海域与俄罗斯作对。
如果当时俄罗斯真的还击，英国的军舰是不堪一击的。俄罗斯方面明确警告称，凡胆敢闯入黑海俄罗斯主权海域的军舰，俄罗斯都可以轻而易举地将其击沉。如果真是这样，英国和约翰逊怎么办？但情况是复杂的，英国不过是打头阵，如果其背后没有人鼓捣撑腰，约翰逊当局是不敢轻举妄动的。而这个胆是谁给他的，这样的冒险行动是何时策划的？
英国闯入俄罗斯领海 谁的主意？
其实，只要回顾一下拜登上月欧洲之行首次去了英国并与约翰逊多次单独密谈，情况也就基本清楚了。难道俄罗斯因为有美国和北约盟国为英国撑腰就让步了？显然不是。俄罗斯根本不惧怕这些，或者说对美西方和北约的挑衅早已有所防备和应对准备，但俄罗斯眼下并不想与美国及其小兄弟们激化矛盾，这样做至少在目前情况下对俄罗斯的总体利益和安全发展是不利的。
也因此，双方不过是示强一番、张扬一番、较量一番而已。俄罗斯宣称英国海军被吓退了，而英国则称英国海军根本没有害怕。其他人当时都不在现场，究竟是什么情景，只有英俄双方真实了解。但最终没有打起来，表明双方都是克制的，双方实际都不想真打，否则对谁都没有好处。莫斯科非常明白英国的背后是谁，其意图是什么。
此次乌克兰与美国共同举办32国在黑海的军演，显然很有些不对称，这是各方心知肚明的事。美国允许这样做，甚或故意这样宣称，无非是为了显示美国及其北约盟国对乌克兰的军事和外交支持。
美西方安抚乌克兰
乌克兰一直都在强烈要求加入北约，美国也多次表态支持，但北约欧洲盟国因担心北约进一步东扩到俄罗斯边境会激怒俄罗斯而一再表示反对；2019年刻赤海峡事件发生后，乌克兰今年春季在靠近俄罗斯的顿巴斯地区与俄罗斯大兵布阵对峙后，一直都在强烈呼吁美国、北约及其欧洲盟国在克里米亚等问题上更有力地支持乌克兰，但美国、北约和欧洲盟国最多只是象征性地表态而已，对此乌克兰尤其是泽连斯基总统是很不满的。
泽连斯基多次要求在拜登访欧时能见上一面，以示美国支持，但拜登只是与他通了电话，承诺邀请其7月份访问白宫，而没有同意见面，以免冲淡美俄首脑会晤的气氛。对此，美国和拜登是有压力的，并且美国担心乌克兰会因此而心生不满，与美国和北约产生嫌隙。华盛顿显然考虑到了这方面的种种因素，并出于对抗俄罗斯和反对俄罗斯“吞并”克里米亚的立场，因此联手乌克兰在黑海地区举行军演，以满足乌克兰特别是泽连斯基的某些需要，对基辅进行一番安抚。
国际博弈的棋局是十分复杂的，表象往往掩盖了很多真相和内幕，但人们透过各种现象和假象，还是可以看到国际局势和地缘政治风云变幻的一些真相的。
美俄基本矛盾不会改变
美俄关系抑或俄罗斯与美西方的关系，从来都是错综复杂的，多种因素交织的，时有狂风暴雨，但也不免有短暂的乌云见散，因为双方各有需要。但最近一系列的事态再次表明，无论美俄关系抑或美西方与俄罗斯的关系出现何种变化，彼此关系的本质是不会改变的，双方的基本矛盾、结构性矛盾和利益相争是不会改变的，别说拜登与普京见了一面，就是再见几次也将如此。主要原因在于美西方从来就对俄罗斯没安好心，也根本不放心。美俄关系的暂时缓和与首脑会晤，都不过是一种博弈较量，是一种战略与策略的需要和运用。俄罗斯是不会上美西方当的，美俄也不可能走到一起。
但在当下国际大博弈的大格局下，美西方是不会轻易放弃诱拉俄罗斯的，至少会暂时缓和与俄罗斯的紧张关系。拜登已经很明确地表示，美国谋求的是与俄罗斯缓和关系和稳定关系，这样的策略还会运用。从这个意义上讲，最近发生的一些紧张事态，并不意味着美俄日内瓦首脑会晤白谈了，也不意味着美西方与俄罗斯的关系将继续趋向于全面的恶化和对抗对立。
从华盛顿方面讲，老谋深算的拜登是会进行策略调整和全局把控的，而俄罗斯也必会根据自己的各种利益需要进行各种战略与策略的调整，以便更有效地应对美西方，但决不会落入美西方的阴谋圈套。俄罗斯会坚定不移地走自己独立自主的国际外交之路。
俄罗斯重现国际活力
近年来，普京领导下的俄罗斯一方面大力加强自身，在各方面固本培元，快速增强俄罗斯的军事实力和综合国力，改善俄罗斯的经济和民生，大力发展高新技术，采取有力措施稳固和扩大俄罗斯的人口，提升俄罗斯的国际软实力，同时积极开展俄罗斯外交，在国际热点问题上凸显俄罗斯的作用，坚定不移地推进与中国的全面战略协作伙伴关系和互利共赢合作。
人们注意到，最近以来俄罗斯在叙利亚、阿富汗、伊朗、朝鲜和缅甸等国际热点问题上频频发声，积极出牌，表明俄罗斯的立场，反对美国的强权霸凌和所谓的民主人权价值观。据报道，最近缅甸军方领导人以及印度外长、蒙古国外长等一批外国领导人和外长、防长、国家安全顾问等高级官员，相继访问莫斯科或正要访问莫斯科，俄罗斯外长等也主动出击。俄罗斯的国际地位在明显增强。
对于美军撤离后的阿富汗，俄罗斯也表明了自己的态度。阿富汗总统国家安全顾问穆希卜本月初访问了莫斯科，与俄安全会议秘书帕特鲁舍夫就美国撤军背景下阿富汗同莫斯科和地区国家加强合作的问题进行了讨论，双方商讨了俄阿“在双边和多边形式下的进一步合作问题，包括在情报部门和执法机关等方面进行合作”。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，目前双方还没有讨论有关俄部队进入阿富汗的问题，但“在美方及其盟友从阿富汗撤出后，该国局势的发展是我们高度关切的对象”。俄罗斯总统阿富汗问题特使、俄外交部第二亚洲司司长扎米尔·卡布洛夫7月5日表示，俄罗斯愿意为喀布尔和塔利班提供谈判平台。一些国际评论认为，在苏联解体后俄罗斯一度比较消极和薄弱的国际外交，正随着俄罗斯的重新崛起而变得活跃起来。
俄罗斯不惧美西方制裁
值得关注的是，普京总统7月2日签署了新版俄罗斯《国家安全战略》。俄罗斯卫星通讯社报道称，新版《国家安全战略》阐述了俄罗斯外交政策的重点目标，其中明确规定俄罗斯将继续发展与中国的全面战略协作伙伴关系，共同维护亚太地区的和平稳定。同时，俄罗斯将继续深化与上合组织成员国和金砖国家的合作。美国媒体评论称，俄罗斯的新国家安全战略设想针对了外国威胁俄罗斯主权和领土完整的不友好行为，并表示要采取“对称和不对称的应对措施”。
6月30日，普京总统在年度“连线直播”中表示，“世界正在迅速变化。不管（美西方）怎么制裁俄罗斯，无论他们怎么吓唬我们，俄罗斯还在发展，经济主权在提升，防御能力已经达到一个非常高的水平，许多重要参数已超过世界上的许多国家，其中一些甚至超过了美国”。美俄关系将如何演变，值得高度关注。
