莫伊兹总统遇刺身亡,海地苦难何时为止?

周远东大国际战略智库

2021-07-09来源:东方网

本文2021年7月9日发表于东方网,作者为东方智库首席研究员、东大国际战略智库首席研究员

国际上的政治暗杀并不少见,但一国总统被突然暗杀,不管这个国家是什么样的国家,多么大的国家,都会立刻震惊国际社会并往往成为长久难破的迷案。海地总统莫伊兹遭暗杀事件,即是如此。

莫伊兹总统死得很惨

莫伊兹在暗杀的枪声中倒下了,死得很惨。据报道,当地时间7日凌晨1点左右,莫伊兹总统在在海地首都太子港的私宅内遭遇刺杀,至少身中12枪,弹孔分别在前额、胸膛、臀部和腹部,莫伊兹当场身亡,终年53岁。

据现场搜查人员说,莫伊兹当时身着蓝色裤子和白色衬衣,满身都沾满了鲜血,死后嘴巴一直张开着,左眼被挖了出来。看来,枪手对莫伊兹充满了仇恨,置他于死还不快。莫伊兹的夫人马蒂娜也身中数枪,身负重伤,被医疗飞机紧急转送到美国迈阿密的一家医院救治。莫伊兹的女儿乔玛莉·莫伊斯因反应较快,紧急躲在了她兄弟的房间而幸免于难。两名家仆只是被袭击者绑了起来,没有被枪杀,看来枪手主要针对的是莫伊兹总统一家,且下手太狠了。

海地警方闻讯立即赶到现场进行追捕搜查。海地总理约瑟夫当日凌晨向全国发表了电视讲话,称袭击者是“讲英语和西班牙语的外国人”,因为海地当地语言是克里奥尔语和法语。袭击者在企图逃跑时与警方发生枪战,并劫持了3名警员,最终警方当场击毙4人,抓捕2人。海地警察总长莱昂·夏尔表示,警方将继续全力追捕凶手,将他们或击毙或抓捕。

真是外国雇佣军干的?

警方事后公布了现场的视频监控画面,显示一批手持重火力武器的黑衣人在深夜来到莫伊兹总统的私宅前,用英语吼道:“DEA(美国缉毒局)行动,全部趴下!”但海地驻美国大使博奇·埃德蒙在接受媒体采访时表示,美国缉毒局人员“不可能”跟刺杀事件有关,他相信是“专业雇佣兵”制造了这起枪杀事件,枪手是故意伪装成美国缉毒人员的,以掩盖自己的真实身份,他们当场讲英语并不说明什么问题。

国际社会对海地总统遇刺事件迅速做出了反应。联合国安全理事会表示了谴责,同时呼吁海地人民保持克制,不要以暴易暴。美国总统拜登也迅速表态,对莫伊兹遇刺表示震惊和强烈谴责,并表示“美国随时准备提供援助,确保海地的安全”。

海地总理约瑟夫宣布全国实施为期两周的“戒严”,期间当局可禁止任何集会,并可动用军队行使警察职责,行政部门也可根据维持国家稳定和社会治安需要行使更大的权力。约瑟夫强调,总统莫伊兹是“被懦夫刺杀”,他呼吁全国民众“保持冷静”,并试图向海地人民和全世界保证,海地的警察和军队正在控制局势,但当地和美国媒体报道称,约瑟夫的话并没有消除人们对海地随时可能爆发混乱的担忧。

莫伊兹刺杀案能破?

莫伊兹总统遇刺事件正在调查之中,但当地很多人对调查结果,包括枪杀事件的真正凶手、幕后指使者以及事件的来龙去脉,并不抱多大希望。一些媒体评论指出,海地在106年前的1915年也曾发生过时任总统萨姆被暗杀事件,但调查到现在也没有彻底破案。美国肯尼迪总统遇刺也过去近58年了,至今仍是迷雾一团,更遑论政局动荡、社会混乱、黑帮横行的海地。

虽然警方称在刺杀现场抓获了3人,但他们是否会说出真相甚至是否了解全部内情,也都不好说。约瑟夫认为,这是“一次精心策划的袭击”,各方对此并无异议,但问题是谁进行了精心策划?

莫伊兹遇刺事件已经被海地各种浓重的政治、社会混乱、争斗和内外势力相勾结的阴云所团团笼罩,要扒开这些阴云可不是一件简单的事。《纽约时报》的评论认为,莫伊兹被刺杀事件加剧了这个加勒比海国家的动荡,也加深了人们对该国更大规模政治暴力的担忧。

也许,更大的动乱风波还才刚刚开始。莫伊兹虽然离世了,但他不会带走这个国家的动乱和苦难,而真正受苦受难的是这个国家和普通民众,几个世纪来他们都生活在外来侵略、奴役和内部的独裁统治之下,各种利益攫取和争权夺利已经把海地快折腾光了。

除了人祸,还有天灾,2010年的海地大地震,几乎把这个国家全部毁了。多国的支援不仅没有改变海地的命运,相反加剧了内部的贪腐和争权夺利。

在莫伊兹总统遇刺身亡之前,因参众两院均未按照法律规定如期改选任满议员,议会目前处于停摆状态。这个国家的政治机器本来就不完整,刺杀总统事件将导致这个国家在政治上更加真空和失控。

海地自然环境很不错

从地理位置和自然禀赋讲,海地本来是有些得天独厚的。海地位于加勒比海,曾是一个美丽的岛国,如果这个国家太太平平的,是会有很好发展的。

海地人的原生种族为印第安土著民族—阿拉瓦克人。1492年哥伦布航行到此,将海地岛命名为伊斯帕尼奥拉岛(西班牙岛),1502年海地成为西班牙殖民地。1697年根据勒斯维克条约,海地被割让给法国。1791年黑人领袖杜桑·卢维图尔领导海地人发动独立战争,海地成为拉丁美洲最早争取独立的国家。

1804年起义军攻占太子港,海地宣布独立,成立海地共和国,该名称一直沿用至今。海地现有人口1150多万,95%为黑色人种。海地虽然宣称独立了,但一直未能建立起有效的政治体制和社会管理体系。

海地的三大苦难动乱特征

长久以来,海地呈现出三大苦难和动乱的特征:

一是海地十分贫穷落后。海地属于拉美最不发达国家,经济以农业为主,依赖外援。2004年,海地的GDP(按购买力计算)为120.5亿美元,排名第145位;2020年的人均GDP也不过850多美元。海地外债高筑,通货膨胀严重,大约70%的海地人每天收入仅数美元,生活十分贫苦。

二是海地长期政局动荡动乱,陷入独裁和政变的恶性循环之中。据统计,从海地1804年独立到1915年的100多年间,共有近90位统治者相继上台,但执政时间大多不长就被推翻了。1957年,杜瓦利埃依托军队赢得1957年的海地大选,并作为民间运动领袖当选为海地总统,其执政虽长,但所建立的完全是家族统治,在强权执政近30年后于1986年被推翻。

1990年,出身贫困地区的牧师阿里斯蒂德终于成为海地首位民选总统,但不到一年时间就在政变中被废黜,直到1994年才在联合国授权的国际干预下,重返总统职位。

1996年,勒内·普雷瓦尔当选为海地总统。2000年,阿里斯蒂德再度当选总统。2004年2月,叛军迫使阿里斯蒂德逃离海地,在他乡流亡至2011年。阿里斯蒂德称其是在包括美法政府在内的国际势力策划的“绑架”下被逼下台的。

2011年,曾当过流行歌手的米歇尔·马尔泰利成为海地总统,但他上台后不久就被指控大规模腐败,不仅对国际社会在海地2010年大地震后给予的大量援助资金管理不善,而且中饱私囊。

海地民众在地震灾难、经济持续低迷、通胀狂飙、社会犯罪率和贪腐日益严重的情况下,被迫发起了大规模的抗议示威活动,强烈要求马尔泰利辞职。但马尔泰利在本国军队和外国势力的庇护下,设法保住了权力。在其一个任期结束后,马尔泰利企图继续当政,但2015年的选举结果遭到了反对党人的坚决抵制反对。在选举几经推迟后,他不得不选择从政经验不多的香蕉商人莫伊兹成为其继任者。

莫伊兹执政维艰

然而,莫伊兹的上位之路从一开始就充斥着争议和污点。他的竞选团队被指控欺诈和腐败,在选民投票14个月后,才于2017年2月7日正式就任海地总统,但反对派对他的指控一直不断。

莫伊兹虽然没有从政经验,但他在支持势力的扶持下很快就学会了独裁专制和政治操弄、外交操弄的手段,这些年来莫伊兹利用大权在握,牢牢掌握着海地司法系统,驳回对他的各种贪腐指控,并千方百计打击从未承认其选举胜利的反对派。

结果,海地政局长期动荡,争斗加剧,政府日益瘫痪,并在2020年初完全陷入停顿。当时,整个国家正面临新冠疫情的威胁,但海地实际无人领导疫情应对。海地既很少进行病毒检测,也至今几乎没有接种疫苗,疫情的全面失控和不断泛滥给海地带来了新的灾难。

海地政权陷入瘫痪

各种反对势力强烈要求海地按期举行总统大选,但莫伊兹坚称其任期不应从马尔泰利下台时算起,而应从其2017年2月的正式上任算起,也即明年2月才任期届满。但海地司法部门站到反对派一边,发布法令宣布莫伊兹的总统的任期已经结束,要求马上大选,各反对派也联合起来向莫伊兹发难,要求他立即下台。警方与街头抗议示威者不断发生冲突,海地行政部门、司法部门和国会逐渐陷入瘫痪,莫伊兹虽名为总统,实际早已失去民心,执政摇摇欲坠。

三是海地黑帮势力猖獗。长期的政治动荡和政治争斗以及莫伊兹执政后期的各种权力真空,给海地各种黑恶势力的滋生和猖獗提供了温床和机会。据报道,各种帮派势力在过去一年里占领了海地首都的部分地区,进行恐怖袭击,实行帮派管治,各种绑架、抢劫、斗殴接连不断。当地人诉苦说,海地部分地区已经完全失控,许多海地人甚至不敢出家门,一些国外援助机构也被迫减少活动,而这个国家的许多人都要依靠它们生存。一些知名政客被指与有组织犯罪团伙沆瀣一气,在缺乏正常运作的政府的情况下进行各种恐吓、抢劫、暗杀、抢夺地盘以及政治社会报复活动。

在这种恶劣的政治和社会环境下,莫伊兹遭枪杀也就毫不奇怪。有人怀疑是国外势力所为,或者国外势力雇凶杀人,甚至怀疑与美国有关,但更多的评论认为这样的怀疑并不太符合逻辑,因为莫伊兹一直都被认为是亲美派,其在很多方面得到美国等西方国家的支持帮助。

另外,华盛顿目前自身乱得不可开交,已经顾不上又穷又小的海地了。无论是特朗普执政时期还是拜登上任以来,美国当局实际都对海地不感兴趣,因为扶持任何一个政党或个人上台,都不大可能稳住海地的政治、社会和经济大局。拜登早已把话说得很明白,不管海地高出海平面多少米或陷入海中多少米,都对美国无关紧要。

美国为何遭怀疑?

但美国为何会引起一些舆论的怀疑?因为美国一直都在插手海地内政。在1915年海地总统萨姆被暗杀后,时任美国总统威尔逊曾下令美国海军陆战队占领海地,“以保护美国的商业利益”,此后美国对海地的占领持续了近20年,直至1934年。

之后,美国又多次干涉海地,甚至多次入侵海地,策动或支持海地的政变等。这些年来美国在海地究竟干什么,虽然不很暴露,但暗中的活动一直都被认为不断。海地当局一直都与台湾当局勾勾搭搭,进行各种交易,是台湾的所谓65年“友邦”。这中间显然不能排除美国的因素在作怪。但近年来美国究竟支持谁,因为海地局势极其混乱、政权不稳,并不十分明朗。

海地动乱不会平息

此次莫伊兹遇刺后,美国当局已经表态,华盛顿也必定会以某种方式进行干预和干涉,以防止海地出现更大的动乱,对美国在海地乃至加勒比海地区的利益不利。但美国未必直接动手,较大的可能是利用美洲组织等间接地进行有利于自身的插手干预。但如果美国认为局势出现对美严重不利的失控,美国再次派兵入侵的可能性也不能排除。

可以预料,海地的局势不会因为莫伊兹的遇刺而平息,相反各派势力的争斗会进一步加剧和公开摊牌。乱世之下的海地,“也许会有强人冒起,也许会有过渡政府诞生,但朝哪个方向演变难以预测”。总理约瑟夫是稳不住海地政局的,充其量是个过渡人物。但也能不排除他在某些强大势力的支持鼓动下,打出悲情牌,顺势而上。

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