本文2021年7月31日发表于东方网，作者为东方智库研究员、东大国际战略智库研究员
7月下旬，当全球疫情再次恶化、病毒加剧变异、气候极端多变，世界处于苦难之中时，美国不是发力于抗击灾难，相反对所谓“印太地区”发起新一轮外交军事攻势，制造紧张局势。美国外交、军事“三剑客”带着美国当局下达的“战略使命”，兵分三路同时出访印太多国，扩散美国的“政治外交军事病毒”，这是在制造印太地区的人祸。
舍曼打头阵
美国“三剑客”的第一路是常务副国务卿舍曼。舍曼先去了日本，接着访问韩国和蒙古，最后到了中国天津，时间跨度整整一周。日本是舍曼此访的首站，也是其集中发力点和主要攻击点。
舍曼在东京主要做了三件事：一是与日本外交、军事高官密谈，进一步鼓动支持日本反华，进一步拉紧日美军事同盟；二是召集2017年10月以来美日韩三国的首次副部长级磋商，分析研判东北亚局势，协调美日韩军事联盟立场和行动，重点是拉拢韩国坚定立场；三是对因文在寅未曾赴东京出席奥运开幕式而再次紧张的日韩关系进行缓和改善协调，以免这两个“小兄弟”内讧，影响战略联盟。
舍曼7月21日与日本防卫大臣岸信夫在东京会晤后，双方称达成了一致重要共识，强调美日联盟仍是亚太地区和平、安全与繁荣的基石，舍曼在会晤中表示美国对防卫日本有坚定不移的承诺，同时美日双方再次强调“台湾海峡和平与稳定的重要性”。
日本外务省事务次官森健良在与舍曼会面时，大谈东海、南海问题，并鼓噪所谓台湾、香港、新疆问题，干涉中国内政。两人一致同意在强化日美同盟关系的基础上，加强推进“自由、开放的印太构想”。虽然美日公开表态也称谈到了共同应对新冠肺炎疫情等国际议题，但主要在于如何加强以美国为主的疫苗合作和对外提供，以对付其他大国在印太地区的疫苗援助及其产生的积极影响。
华盛顿让日本首相菅义伟作为拜登上任后受邀的第一个外国领导人到访白宫，让日本变得更加肆无忌惮，得意洋洋。美国对日本在疫情下坚持举办东京奥运会的坚定坚持，包括派出第一夫人吉尔出席东京奥运会开幕式，让日本感激不尽。由于美日特殊关系，舍曼在东京也就表现得尤为大胆放肆。
韩国表态隐晦
但舍曼去往韩国和蒙古时，不得不表现出克制，她深知这两地还不容美国为所欲为、胡言乱语。韩国文在寅政府总体上还是重视韩中关系的，也多次强调对韩国而言美国与中国都是重要国家，韩国不会在中美之间选边站队。但舍曼在与韩方会谈时仍继续威逼拉拢。
不难看出，韩方对于舍曼的到访是十分重视的，不仅韩国外交、军事和统战等部门的长官都与舍曼进行深谈密谈，而且文在寅总统会见了舍曼。至于双方究竟谈了什么，涉及了什么，韩国媒体有不少报道，总体看韩国在对美和印太地区问题上不像日本那样赤裸裸地表态和跟随，但也不能说韩国没有表示自己的立场态度，只能说韩国比日本要聪明隐晦。韩国对华出口占到韩对外出口总额的四分之一以上，首尔对此利害关系是明白的。
访蒙变换手法
舍曼到访蒙古国时，这位拜登精心挑选的美国负责印太事务的资深外交官改换了手法，主要是逢场作戏唱赞歌和多给一些“胡萝卜”。据蒙方报道，舍曼访蒙期间会见了蒙古国国家大呼拉尔主席贡布扎布·赞登沙特尔、外交部长巴特策策格、副外长蒙赫金和文化部长诺敏，双方讨论的主要内容有蒙美两国战略伙伴关系、加强蒙古国民主制度和实现经济多样化的方法等。
舍曼还到访蒙古国武装部队，感谢蒙古国武装部队20多年来在阿富汗与美国和北约军队并肩作战。舍曼表示，美国随时准备帮助蒙古国振兴经济，为蒙古人民创造经济机遇。自去年开始，美国国际开发署扩大了在蒙古国的业务，该机构已决定提供1500万美元支持蒙古国中小型企业，并将提供1200万美元的技术援助，支持蒙古国的能源领域。
蒙古国国家大呼拉尔主席赞登沙特尔在接见舍曼时表示，国家大呼拉尔在2011年审议通过《蒙古国外交政策概念》时，就认定美国是蒙古国的“第三邻国”和亲密伙伴，蒙古国高度重视蒙美两国合作关系，两国拥有共同的精神价值观，例如尊重民主、法治，崇尚人权、自由和正义。舍曼表示，蒙古国的民主经验有很多值得学习的地方。
舍曼另有计划
舍曼亚洲之行的最后一站是中国天津，有关情况国内媒体已有充分报道。
舍曼此行是身负重任的。舍曼与中方进行了坦率、深入和建设性的交谈，彼此充分表达了立场态度，虽火药味不少，但双方均认为此次会谈对中美关系是有益的。
舍曼显然不会满足于天津会谈，据美方报道她正在推动中美之间更高层面的会晤。而中美之间的问题，也确实不是舍曼所能协调解决的。但舍曼的角色也很关键，她回到华盛顿后如何报告和建议，对今后的中美关系是有不小影响的。
奥斯汀扮演军事外交双重角色
美国“三剑客”的第二路是美国国防部长奥斯汀。舍曼的出访路线是在东北亚，而奥斯汀则在东南亚的新加坡、越南和菲律宾。可以认为，这三国是美国五角大楼精心挑选的，因为它们均位于美国印太战略的核心区域。
奥斯汀曾在今年3月与美国国务卿布林肯一起飞赴日本和韩国，既为强化“印太战略”及东北亚地区战略同盟进行具体勾连，为韩日领导人先后优先访问白宫作铺垫，更为随后的中美安克雷奇战略对话施加外围压力。
时隔四个月，奥斯汀再次来到了印太地区，并单独扮演军事与外交相结合的角色。奥斯汀首站去了新加坡。新加坡面积不大，但战略地位十分重要。据新加坡《联合早报》报道，奥斯汀7月27日分别与新加坡李显龙总理和国防部长黄永宏见面。李显龙接见奥斯汀后，在脸书上发帖透露，两人讨论了区域和国际局势的发展以及新美的防务合作，双方重申了两国牢固且长久的关系。双方还表示，即使是在疫情肆虐的情况下，两国仍希望未来能继续在军事训练和国防科技方面密切合作。
黄永宏当天在新加坡国防部大楼会见了奥斯汀，之后发表了联合声明。两人表示今后新美军事合作还将延伸至新的领域，包括网络防卫等。
美新什么关系？
值得关注的是，在奥斯汀抵达新加坡的当天，英国皇家海军“伊丽莎白女王”号航母打击群于7月26日通过新加坡海峡，并与新加坡海军举行演习后，前往南海。官方在推特上发布了英国航母打击群首次在新加坡附近停靠的照片，实际这也是一种立场和态度的显示。
英国航母打击群属于首次来到印太地区，而且抵达之日正好是奥斯汀到访新加坡之时，两者显然不可能是巧合，而是一种战略与战术的配合伎俩。新加坡公开表示不愿也不会在中美之间选边站队，但新加坡和美国一直都在悄悄地定期举行军事演习，包括“太平洋狮鹫”（Pacific Griffin）和“虎油”双边演习，以及环太平洋和“红旗-内利斯”等多边军事演习等，美新军事合作关系并非其言论所能掩盖的。
更为严重的是，7月27日奥斯汀在新加坡发表演讲时，一方面表示美国和他本人不希望与中国发生冲突，致力于同中国建立建设性关系；另一方面又强调美国与中国间的竞争关系是本世纪以来“最大的地缘政治考验”，表示在印太地区“当我们的利益受到威胁时，将不会退缩”。
奥斯汀在兜售美国“印太战略”的同时，还大肆攻击中国，在台湾、香港和新疆问题上粗暴干涉中国内政，渲染中国威胁，挑拨中国同邻国间的关系，其言论颠倒黑白、无中生有，目的还是为美国的地缘政治战略服务。
中国驻新加坡大使馆发言人就美国防长奥斯汀在富勒敦讲座上的涉华言论发表了严正谈话。令人不解的是，奥斯汀为何能在新加坡攻击抹黑中国，新当局对这种恶劣演讲又持何种态度？
越南高规格接待
离开新加坡后，奥斯汀去了越南，最后去了菲律宾。他在这两个国家都受到了超规格欢迎接待，越南国家主席和总理都会见了奥斯汀，越南防长与奥斯汀举行了深入会谈。越方公开发布了消息，虽然比较含蓄，但字里行间也透露了不少重要信息。越通社报道说，越南政府总理范明政与奥斯汀“讨论了共同关心的国际和地区问题”，双方愿“本着包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法和平解决各争端，为维护地区乃至世界和平、稳定、合作与发展等作出贡献”。
杜特尔特做出重要改变
菲律宾正处在疫情加剧、经济恶化、国内政情因杜特尔特总统任期将满的特殊复杂时期。菲律宾总统杜特尔特亲自接见奥斯汀，在与奥斯汀密谈后，菲方宣布恢复了美菲争议已久的有关美国在菲律宾驻军的协议。
奥斯汀表示赞赏，称在此基础上，美菲“可以提前制定更加长远的计划，有了长远的计划，我们实际上便可以进行更加全面的演习”。对于杜特尔特与奥斯汀会晤后突然“改变主意”，决定继续与美国进行军事合作，连菲防长洛伦扎纳也表示惊讶。
布林肯紧拉印度
美国“三剑客”的第三路是布林肯。他去到了中国的西南部邻国印度。路透社评论指出，“华盛顿长期以来一直将印度视为抵制中国在该地区日渐崛起的关键伙伴”，现在美国正在设法把印度紧紧地拉入美国、日本和澳大利亚正在加紧推进的美日澳印“四方安全对话机制（Quad）”，促使其成为“美国在印太地区应对中国经济和军事力量的重要盟友”。
美方强调，美国和印度已建立“牢固的战略伙伴关系，其基础是共同的价值观和对自由开放的印太地区的承诺。美国支持印度成为全球领先大国和重要伙伴，努力确保印太地区成为一个和平、稳定、日益繁荣和经济包容的地区”。目前美国和印度“正在广泛的外交、经济和安全问题上进行合作，包括国防、防扩散、印太地区的区域合作、共同的民主价值观、反恐、气候变化、健康、能源、贸易和投资、维和、环境、教育、科学和技术、农业、太空和海洋”。
布林肯在新德里分别会见了印度总理莫迪，并与印度外长苏杰生等印度重要官员进行了交谈。双方对莫迪接见布林肯的消息都采取了低调发布形式，只称双方“讨论了广泛的问题，包括在 COVID-19 应对工作中继续合作、印太地区参与、共同的地区安全利益、共享民主价值观并解决气候危机”。字数不多，但分量不轻，都是话里有话。莫迪是很聪明机巧的，他知道现在不到大肆渲染的时候。
美印进一步勾连
布林肯与苏杰生今年以来已4次见面，可见美印关系非同一般。从美印双方透露的信息看，布林肯与苏杰生等印方官员会谈时，双方主要强调了以下几点：
一是美方再次特别强调美印战略伙伴关系，称印度是“美国最强的盟友”，印度和美国之间的友谊“是世界上最重要的友谊之一”，加强美印战略伙伴关系是美国朝野两党和现任与前任总统们一致的坚定立场；
二是美印双方都强调，对华关系是双方目前及今后“最复杂的关系”，双方指责“中国在国际和地区制造紧张局势，表现得更加咄咄逼人”，对美印双方构成了新威胁挑战；
三是美国承诺在政治、经济、科技、投资、教育等方面继续大力支持印度，仅今年内美国就将欢迎7万多名印度学生到美国留学；
四是美印强调将在应对疫情和疫苗研发生产方面加大合作力度，布林肯表示美国政府在过去几个月里向印度提供了2亿多美元的涉疫救济，此次美国政府决定再拨款 2500万美元，以支持印度各地的疫苗接种工作；
五是双方强调了对阿富汗问题的重视以及在阿富汗问题上的立场一致，反对其他大国插足阿富汗。
美国再使“阴招”
值得关注的是，布林肯在访印期间还于7月28日会见了达赖喇嘛的一名高级代表，布林肯在会见后还亲自发了推特，可见美国又企图进一步干涉中国内政。
布林肯的最后一站科威特，看似与中美关系无关，但布林肯在那里会见了世卫组织总干事谭德塞。美国国务院发言人普赖斯称，布林肯在会见中“重申美国支持世界卫生组织计划对新冠病毒起源进行额外研究，包括在中华人民共和国内，以更好地了解目前的疫情，防范未来疫情”。这暴露了实际是美国在鼓动和支持世卫组织对中国发起第二次所谓的病毒溯源调查。
美国“三剑客”的这次印太之行显然是精心密谋的，具有明显的针对性和恶劣性。华盛顿“三剑客”从不同方向对华实施外交包抄，企图险恶，美方自身暴露了很多，它们的到访国家也暴露了不少，一些动向是值得关注警惕的。由此可见，拜登的反华地区和国际战略正在进一步加紧。
