三星李在镕出狱,韩国当局有何重大考量?

黎里东大国际战略智库

2021-08-13来源:东方网

本文2021年8月13日发表于东方网,作者为东方智库研究员、东大国际战略智库研究员

首尔时间今天上午10时,因“亲信干政案”入狱的韩国三星电子副会长兼首席执行官李在镕,默默走出首尔看守所,面对等候已久的媒体鞠躬致意,表示很抱歉让国民担忧。他说,“其间听到各方对我的担忧、批评、期待等多种意见,我将认真做好该做的事情”。李在镕没有回答记者提问,而是径直乘车离开。此时无声胜有声,李在镕是个聪明人。

从现场照片看,52岁的李在镕消瘦了,表情很是凝重。作为韩国头号企业财团的掌门人,他从父亲李健熙手中继承了庞大产业,接过了足以呼风唤雨的权杖,也惹上了接连不断的官司,引发了韩国舆论一次次风波。如今的李在镕,已不仅仅是一个关乎韩国经济科技的企业大亨,而是与韩国的政治、政治改革、司法公正及社会舆论紧密结合在一起。

变幻莫测的刑期和假释

李在镕的入狱出狱已不是第一次了。2017年2月17日,时年48岁的李在镕被控行贿、作伪证,被首尔地方法院宣布逮捕,同年2月28日被正式起诉。其被控罪行包括向前总统朴槿惠的密友崔顺实控股基金会注资近70万美元,以换取朴槿惠支持三星旗下子公司的争议性并购。同年8月25日,首尔地方法院判处李在镕五年徒刑,李在镕在经历半年的铁窗生涯后,2018年2月5日减刑至两年半并缓刑四年,当庭获释。

然而好景不长。2019年8月29日,韩国最高法院做出裁定,关于李在镕的行贿指控要发回二审法院重审。2021年1月18日,首尔地方法院改判李在镕两年半徒刑为实刑,他又当庭被捕送回监狱。2月17日,韩国法务部宣布,李在镕服刑结束之日起5年内,不得在三星集团内工作。然而,李在镕服刑仅207天,又被假释出狱了。韩联社报道说,根据韩国相关法律,李在镕在获假释后要接受保护观察,如迁移住所或在境内外旅行超过1个月时,需提前报告。

李在镕和李在镕一案,直接牵动了韩国敏感的政治神经、司法神经和社会舆论神经。李在镕的进进出出,既与其本人的案件和三星集团过去的事件直接相关,也同韩国政治产生了很大关联性。

“假释真放”还是“欲擒故纵”

究竟该怎样惩处李在镕?是否应该释放李在镕?最新的假释出狱是“假释真放”还是“欲擒故纵”?目前在韩国有很多疑问,也引起了很大争议。李在镕走出铁窗,能平安落地吗?恐怕他本人也心里没底。

李在镕如何被抓被判?韩国司法机构和韩国媒体已进行大量报道,在此不再赘述。但据报道,目前李在镕还被指控涉及“非法继承经营权”(违反资本市场法、违反外部监查法等)和“非法注射麻醉药”(违反毒品类管理法)等案件,也在起诉或审理过程中。

李在镕一案,表面看是首尔地方法院和韩国高等法院在审理、改判、重判和做出假释决定,但实际的决定权掌握在韩国政府特别是青瓦台手中。按照法律,韩国总统有赦免权,但文在寅并未使用。

韩国当局无疑想维持对李在镕的判决,因为这被认为是文在寅总统执政以来推进韩国政治改革、司法公正改革的一大实绩;但李在镕并非普通人,三星集团在韩国也绝不普通。法律和舆论的天平必须平衡,李在镕案件的审理、判决及之后几次变故都有深刻复杂的背景,体现出文在寅政府在此事上的左右为难和格外慎重。

韩国舆论分裂,总统自有考虑

韩国媒体分析认为,此次韩国当局决定假释李在镕,是在权衡各种利弊后作出的决定。李在镕被判并被改为实刑收监以来,韩国舆论都存在两种对立的看法。一种认为,无论李在镕甚或三星集团多么特殊多么重要,既然定罪就必须依法办事,不能网开一面;另一种认为,三星作为韩国最大的财阀,占韩国经济比重的五分之一,业务遍布电子、金融、建筑、机械、化学等韩国经济主要领域,与千万国民利益攸关;鉴于三星会长李健熙已于去年10月离世,实际掌门人李在镕关押导致三星群龙无首,可能直接影响韩国的诸多行业领域,对韩国造成一损俱损。

在韩国疫情危机持续和国际经济科技竞争加剧的严峻情势下,善于听取韩国政治社会各种呼声的文在寅总统,不仅听到了韩国对此的不同舆论,也有更深层次的重大考虑。文在寅深知处理李在镕一案的极度敏感性和复杂性,但必须推进。

在当前国际竞争中,科技至关重要,而半导体芯片又是全球科技竞争的制高点,不仅产值巨大,而且国际竞争意义重大。目前全球半导体生产领域,领先的主要是台积电和韩国三星两大家,台积电的势头越来越猛,但三星从来不甘落后。美国千方百计拉拢韩国,支持三星在半导体领域进一步做大做强,这使韩国和三星追赶台积电的劲头更大,也使韩国看到了利用美国巨大芯片市场的难得机遇。

文在寅在年初发表新年致辞和今年5月10日发表上任四周年讲话时,都重点强调了韩国不仅要成为先进的韩国,而且要成为在核心高科技领域的全球领先国家。文在寅把这方面的竞争筹码很大程度押在了半导体芯片和三星身上。

2020年2月13日,在韩国经济界应对新冠疫情座谈会上,文在寅总统与时任三星电子副会长李在镕握手寒暄,可一年后李在镕就因韩国最高法院对其案件改判而再次锒铛入狱。李在镕入狱以来,三星受到重创,重大发展计划无人拍板,导致三星千亿美元的赴美投资并购半导体芯片企业计划搁浅,三星对沙特中长期发展愿景规划及沙特智慧城市建设等项目也被迫中止,这对韩国造成了重大的竞争不利。

韩国财团联手施压,文在寅顺水推舟

文在寅总统对韩国的核心高科技发展念兹在兹。今年6月2日,文在寅在青瓦台常春斋与韩国SK集团董事长崔泰源、现代汽车集团董事长郑义宣、LG集团董事长具光谟,以及代替狱中李在镕出席的三星电子副会长金奇南等韩国四大企业集团代表会晤,举行其上任以来的首次单独午餐座谈会,彼此相谈甚欢。

据报道,今年4月,韩国五大财团向青瓦台提交了赦免李在镕的建议书。座谈会上,这些财团再次向文在寅提出这一建议。作为大韩商工会议所会长的崔泰源,婉转地表达了赦免李在镕的重要性和必要性。三星金奇南副会长也趁机表示,三星在“半导体领域需要进行大规模投资,只有掌门人才能做出快速决策”。与会人士一致认为,“如今的时代充满不确定性,面临着不可预测的危机,未来两三年对我们至关重要”。

文在寅有备而来,在作答时提到了掌门人在押对三星电子的影响,并表示“当前经济形势与以往不同,企业需要大胆地发挥作用”。文在寅称,他“理解企业的苦衷,很多国民也都对此形成共识”。“我们国家面对变化,总是能够提前做出反应,增加系统半导体芯片投资、主导开展氢能源汽车和电动汽车的研发和生产、积极投资电池产业”。文在寅在谈到企业需由掌门人决定大规模投资时指出,“如果没有企业的超前决定,我们就没有今天”。

文在寅的这些表态,让韩国企业巨头们对当局是否会释放李在镕心里有了些底。他们估计,青瓦台在今年韩国光复节前会有动静。韩国光复节始于1945年,每逢光复节,韩国法务部都会大赦一批在押犯,以示“普天同庆”。果然,8月9日,韩国法务部假释审查委员会表决通过了假释三星电子副会长李在镕的议案。法务部长官朴范界随即批准了该决议。韩国媒体评论说,文在寅对假释李在镕一事上做的很巧妙,其利用光复节做出假释李在镕的决定,既有冠冕堂皇的理由,也可将李在镕与其他假释人员混杂在一起,以免突兀。

诟病舆论再起

在韩国法务部假释李在镕的决定公布后,社会舆论和媒体声音各异。韩国世明大学新闻学院院长齐贞任在《韩民族日报》发表评论称,“三星集团副会长李在镕因干政事件被判实刑,这对他个人来说是一件不幸的事,但对整个韩国的民主主义和资本主义来说却是极大的进步。因为韩国终于成为敢对第一大财阀的罪犯‘动刀’的国家。但近日愈演愈烈的赦免或假释论威胁到了该成果。文在寅总统提出的‘严惩财阀腐败犯罪,限制赦免权’的竞选公约,正成为风中之烛。”

尽管有各种批评声音,文在寅总统还是做出并坚持了假释李在镕的决定。文在寅5年总统任期已近尾声,韩国下任总统的竞选已经揭开序幕,朝野两党以及其他的竞选人都在跃跃欲试,互相攻讦,李在镕一案料将成为今后总统竞选的一大话题。

曾在上次总统竞选中承诺进行政治、司法公正改革,强调韩国各界应遵守财阀改革和法治公约的文在寅总统,如今难免因假释李在镕而遭到诟病,给他的后续执政带来些许复杂和麻烦,但如果李在镕出狱后保持相对低调,按照韩国政府的意图和韩国经济科技竞争的需要,把三星的芯片等核心高科技技术产品的国际竞争力有效提升,舆论是否会逐渐平息,也未必没有可能。

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