本文2021年9月17日发表于香港文汇报，作者为东南大学国际战略智库首席专家
9月10日，国家主席习近平与美国总统拜登通电话，就中美关系和双方关心的有关问题进行了坦诚、深入、广泛的战略性沟通和交流。这是拜登上任以来第二次中美元首通话，也是相当一段时间来严重波动不定的中美关系中的一个积极迹象，国际舆论高度关注，不少舆论给予了积极评价，寄予更多期待。不过言犹在耳，在9月15日，美国与澳洲、英国达成澳英美联盟安全协议，计划包括协助澳洲建造核动力潜舰，令人忧虑印太地区会否再掀波澜，中美关系再有暗涌。
回顾中美关系的历史，可以看到元首外交从来都发挥积极的、重要的、不可替代的作用。中美元首直接接触，通话会面会谈，曾破解了很多棘手难题，跨越了诸多障碍坎坷，达成了不少战略共识，引领中美关系在波动不定中破浪前行。特朗普执政前期，中美元首外交也曾发挥过重要作用，但后期特朗普因其本人赌徒本性和内外多种因素，对中国不择手段地进行抹黑制裁打压，导致中美关系严重倒退。
紧张关系缓和有利双方谈判
如今拜登执政，虽然美国的政治环境和党争依然十分复杂激烈，美国的反华鹰派势力仍然非常嚣张，拜登迄今也基本延续了特朗普的对华政策，但拜登作为长期关注和参与美国外交的老手，至少在言论上和出牌上要老谋深算一些，毫无底线的胡来要收敛一些。当然，拜登是美国总统，根本上代表和维护的是美国的利益，拜登执政下的美国对华政策也不会有太大改变，这不仅中国舆论这么看，美国舆论也是这样评说。
但中美两国毕竟是当今世界与未来举足轻重的主要大国，中美关系的重要性、敏感性和溢出效应远远超出中美关系的范畴。正如习近平主席在与拜登通话时所深刻指出，中美能否处理好彼此关系，攸关世界前途命运，是两国必须回答好的世纪之问。中美合作，两国和世界都会受益；中美对抗，两国和世界都会遭殃。中美关系不是一道是否搞好的选择题，而是一道如何搞好的必答题。
对于中美关系的演变，不仅中美两国各界高度关注，世界各国也拭目以待。总体而言，国际社会是不希望中美继续对抗冲突和关系进一步恶变的，因为这对谁也没有好处。拜登上任至今已近八个月，中美之间已进行过一些接触，抑或进行了几番较量，华盛顿为了一己之利、出于一厢情愿的事干了不少，但美国并没有捞到什么好处，反而不断自损。相信拜登通过8个月来的对华政策言行交锋，已经感知到了美方必须调整对华心态、战略和政策、行动，否则只会在歧途上越走越远。美国对中国进行干涉干扰和打压，企图发动冷战和热战，遏制中国，分裂中国，围堵中国，阻挡中国的正当发展，那是绝对做不到的。
要以人民及世界利益为重
如今拜登主动与中国领导人通话，可以认为拜登已意识到美国不得不与中国打交道，进行接触和某些合作。无论其真实意图如何，这样做还是值得欢迎的，当然也是需要警惕和防范的。人们既会听其言，更会观其行。拜登需要拿出智慧和勇气来与中国打交道，而不能继续盲目自信，玩弄花招。
中美关系的发展，关键在于理性、务实和稳健，这是华盛顿当局必须坚持的做法和采取的战略与策略。理性就是不要蛮横、强权、霸凌，自以为是，以世界领袖自居，容不得别国的正当发展和壮大；务实就是要信守承诺，照顾到合理关切，按照中方划出的“三条红线”和“两份清单”，积极回应中方的合理要求；稳健就是要坚持以两国人民的根本利益为大局，以世界的和平安全稳定为大局，排除美国国内和国际上的各种干扰，稳定地推进中美关系的和解与发展，不要好一阵坏一阵，缺乏战略定力。
